Рекомендации круглого стола ТПП РФ 19.10.2021 г.
Комиссией по вопросам трудовой миграции Совета ТПП РФ по внешнеэкономической деятельности (Комиссия) совместно с Союзом экспертов и консультантов в сфере трудовой миграции «Международный альянс «Трудовая миграция» (Союз «МАТМ») проведен круглый стол с участием региональных торгово-промышленных палат, Посольства Республики Таджикистан в Российской Федерации, Национального агентства развития квалификаций (НАРК) и профильных советов по профессиональным квалификациям (СПК), ФГУП «ПВС» МВД России, Евразийской экономической комиссии, Российского университета дружбы народов (РУДН) и представителей экспертного сообщества в сфере миграции на котором обсудили основные направления, пути и формы участия системы ТПП РФ в развитии организованной трудовой миграции граждан Республики Таджикистан в Российскую Федерацию.
Особое внимание в ходе круглого стола было обращено на процессы развития организованной трудовой миграции квалифицированных иностранных работников. Актуальность квалифицированной трудовой миграции была подчеркнута 15 октября в выступлении Президента России на заседании Совета глав государств – участников СНГ: «Для реализации проектов во всех вышеуказанных отраслях ключевое значение имеет доступ к высококвалифицированным трудовым ресурсам, улучшение системы профессионального образования, создание благоприятных условий для граждан государств СНГ, осуществляющих трудовую деятельность в странах-участницах».
На важность развития организованных форм трудовой миграции с учетом соответствия трудящихся мигрантов из числа граждан Республики Таджикистан профессионально-квалификационным требованиям работодателя обратила внимание в своем выступлении первый секретарь Посольства Республики Таджикистан в Российской Федерации.
Участники круглого стола высказались за развитие роли системы ТПП РФ в качестве оператора процессов организованной трудовой миграции, что позволит разработать и реализовать на практике единые форматы работы по содействию работодателям, заинтересованным в привлечении востребованных иностранных трудовых ресурсов, снизит риски участников трудовой миграции, повысит безопасность миграционных процессов.
Участие в работе круглого стола представителей НАРК и ряда СПК позволило детально обсудить пути и формы работы по развитию профессиональной подготовки и оценки уровня квалификации трудящихся мигрантов-участников оргнабора.
Выступающие в ходе круглого стола подтвердили важность создания условий для долгосрочных стабильных трудовых отношений между участниками трудовой миграции, развития стимулов для участия в оргнаборе как для работодателей, так и для трудовых мигрантов.
Была отмечена возрастающая значимость эффективного функционирования с участием работодателей-заказчиков оргнабора площадок отбора и предвыездной подготовки в государствах выезда с учетом переноса в государства выезда процессов оформления разрешительных документов на право трудовой деятельности.
Участниками круглого стола было обращено внимание на важность подготовки и аттестации профильных специалистов работодателей в соответствии с требованиями профстандарта «Специалист по трудовой миграции» и целесообразности разработки согласованных требований к специалистам по трудовой миграции в государствах выезда.
Представитель Евразийской экономической комиссии и другие участники высказались о важности участия деловых объединений работодателей в процессах регулирования трудовой миграции, что является фактором минимизации рисков и стабилизации трудовых отношений между участниками процессов трудовой миграции.
В своих выступлениях участники круглого стола одобрили предложение Комиссии о разработке и реализации пилотного проекта по привлечению в Российскую Федерацию востребованных иностранных работников с учетом применения процедур оценки квалификации и мониторинга профессионально-квалификационного уровня участников проекта и согласованным участием Союза «МАТМ», региональных торгово-промышленных палат, Национального агентства развития квалификаций, профильных советов по профессиональным квалификациям, ФГУП «ПВС» МВД России, Российского университета дружбы народов, других заинтересованных структур.
Участники круглого стола отметили, что разработка и реализация проектов развития организованной трудовой миграции из Таджикистана в Россию может быть эффективной только при участии и тесном сотрудничестве с уполномоченными органами государственной власти в сфере труда и миграции Республики Таджикистан, Посольством Республики Таджикистан в Российской Федерации, заинтересованными негосударственными структурами и экспертным сообществом Республики Таджикистан.
Учитывая важность развития участия системы ТПП РФ в организованной трудовой миграции, в частности из Республики Таджикистан в Российскую Федерацию, участники круглого стола рекомендуют:
1. Комиссии совместно с Союзом «МАТМ» в тесном взаимодействии с профильными государственными и заинтересованными негосударственными структурами организовать работу по разработке проекта по привлечению в Российскую Федерацию востребованных иностранных работников из числа граждан Республики Таджикистан, с учетом применения процедур оценки квалификации и мониторинга профессионально-квалификационного уровня участников проекта.
2. Комиссии совместно с Союзом «МАТМ» развивать сотрудничество с ФГУП «ПВС» МВД России, НАРК, профильными СПК, РУДН и другими структурами в направлении разработки модели эффективного функционирования деятельности площадок отбора и предвыездной подготовки в государствах выезда с участием работодателей заказчиков оргнабора, с учетом переноса в государства выезда процессов оформления разрешительных документов на право трудовой деятельности.
3. Комиссии, с учетом опыта участия в конференции Делового совета ШОС по трудовой миграции, подготовить предложения по развитию роли деловых объединений государств – участников ЕАЭС, СНГ и ШОС в процессах регулирования трудовой миграции, прежде всего, в направлении комплекс вопросов связанных с профессионально-квалификационной подготовкой мигрантов, оценкой и учетом реального уровня их квалификации, включая рекомендации работодателя.
4. Комиссии совместно с Союзом «МАТМ» подготовить предложения по развитию работы в направлении подготовки и аттестации профильных специалистов работодателей в соответствии с требованиями профстандарта «Специалист по трудовой миграции». Разработать предложения по возможному использованию инструментария профстандарта «Специалист по трудовой миграции» в подготовки согласованных требований к специалистам по трудовой миграции в государствах выезда, занимающихся направлением трудовых мигрантов в РФ.
5. Комиссии разместить материалы круглого стола на совместном информационно-консультационном ресурсе Комиссии и Союза МАТМ и использовать в текущей работе.