Экспертный круглый стол Союза «МАТМ»

Союзом «МАТМ» 5 июня 2026 года был проведен Круглый стол на предмет обсуждения вопросов практического применения в рамках бизнес-процессов модели организованного набора иностранных работников, предлагаемой к реализации соответствующим проектом Федерального закона, разработанным МВД России.

В ходе работы Круглого стола обсуждались проекты законов «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и о проведении эксперимента по апробации правил и условий осуществления иностранными гражданами и лицами без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации в порядке организованного набора»[1], а также «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации», направленный на установление порядка исчисления и уплаты НДФЛ от осуществления трудовой деятельности в России иностранными гражданами в рамках проводимого эксперимента[2].

Президент Союза «МАТМ», Председатель Комиссии по вопросам трудовой миграции Совета ТПП РФ по ВЭД Курдюмов Н.В. проинформировал участников Круглого стола о проведенной работе по обобщению и анализу замечаний и предложений ряда представителей бизнеса по ключевым новациям законопроектов, которые в соответствии с предложенными МВД России инициативами по реализации эксперимента в сфере миграции планируется внедрять в период с 2027 г. по 31 декабря 2030 г.

В ходе обсуждения, особенное беспокойство участников вызвала неопределенность процессов поиска, отбора и привлечения востребованных иностранных работников, а также проведения процедур оценки квалификации кандидатов. Участники обсуждения отметили, что к участию в этих процессах должны привлекаться представители социально ответственного российского бизнеса в сфере услуг по трудоустройству иностранных граждан. Кроме того, важно предусмотреть на государственном уровне комплекс мер по ограничению участия в этих процессах теневых посредников.

Другим важным вопросом участники обозначили правовые механизмы закрепления привлеченного иностранного работника в рамках сроков трудового договора между работодателем и иностранным работником. Особенно это важно в условиях значительных затрат работодателей на процессы поиска, отбора, подготовки, оценки квалификации и привлечения кандидатов.

В работе Круглого стола, помимо членов Союза «МАТМ», приняли участие представители крупного бизнеса, привлекающего и использующего иностранные трудовые ресурсы: ООО "Ренконс Хэви Индастрис", ООО «ВелесстройМонтаж», ООО "Первая экспедиционная компания", АО «ДиМ» НПС Дороги и Мосты, ООО «ЭкоНива-АПК Холдинг» и другие. Свою позицию по законопроектам высказали представители объединений работодателей и кадровых агентств, экспертного и научного сообщества.

По итогам Круглого стола участники отметили, что поддерживают процессы совершенствования миграционного законодательства, борьбу с нерегулируемой трудовой миграцией и нелегальной занятостью иностранных граждан.

Вместе с тем, представленная редакция законопроектов нуждается в доработке. Особое внимание было рекомендовано обратить на устранение правовых, экономических и организационных рисков при внедрении новых форм и механизмов государственного регулирования процессов организованной трудовой миграции. Беспокойство вызывает возможное увеличение административной нагрузки, рост издержек бизнеса, правовая неопределенность для работников и работодателей в процессе реализации предлагаемого проектами эксперимента по апробации правил и условий осуществления иностранными гражданами и лицами без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации в порядке организованного набора.

[1] https://regulation.gov.ru/Entities/Npa/view/167751
[2] https://regulation.gov.ru/Entities/Npa/view/167770