До настоящего времени действуют ограничительные меры в отношении въезда в Россию иностранных граждан и оформления им соответствующих документов. Названные меры введены Распоряжения Правительства от 16 марта 2020г. № 635-р (в ред. от 04.12.2020 N 3212-р).
Въезд в Российскую Федерацию разрешен лишь некоторым категориям иностранных граждан, из которых для бизнеса представляют интерес:
1.) Иностранные граждане, привлекаемые к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированных специалистов вне зависимости от государства гражданской принадлежности.
По сути речь идет о двух группах ВКС:
• Тех, кто уже имеет разрешение на работу и на момент пандемии оказался за пределами России без возможности въехать обратно.
• Тех, кого российские работодатели намеревались, но не успели либо намереваются привлечь как ВКС.
Однако, не все так просто. Въезд разрешается только тем лицам, в отношении которых работодателями были поданы сведения в федеральный орган исполнительной власти (министерство или ведомство), в сфере ведения которого находится организация – работодатель или заказчик работ (услуг). На основании этих сведений профильное министерство (ведомство) составляют список лиц на въезд в Российскую Федерацию, который направляется в ФСБ России и МВД России для организации въезда и выдачи разрешительных документов (приглашения на въезд и разрешения на работу – при необходимости). При обращении в профильное министерство (ведомство) руководствоваться необходимо не территориальным принципом, а привязкой к виду деятельности, который осуществляет организация (к ведению какого министерства относится заявленный организацией при государственной регистрации Код ОКВЭД).
Разъяснения о порядке обращения были даны ранее:
Минпромторгом- http://ialm.ru/tm2020/tman/razyasneniya-mpt/rmpt.pdf
Ростуризмом - https://tourism.gov.ru/urgent/16863/
Информация о порядке пересечения государственной границы Российской Федерации иностранными гражданами также содержится на официальном сайте Погранслужбы Российской Федерации: http://ps.fsb.ru/general/info/covid.htm
При въезде в страну иностранным ВКС необходимо будет предъявить действующие паспорт, визу (для визовиков) и трудовой или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг).
ФСБ России указывает (Информация ФСБ России от 01.09.2020), что в случае повторного въезда/выезда в/из Российской Федерации по основаниям, для которых предусмотрен однократный въезд/выезд – будет отказано в пересечении границы Российской Федерации
2.) Иностранные граждане, участвующие в проведении наладки и технического обслуживания оборудования иностранного производства, указанных в списке, направленном в ФСБ России и МВД России федеральным органом исполнительной власти, в сфере ведения которого находится организация - заказчик оборудования иностранного производства. Порядок их въезда аналогичен порядку въезда ВКС. Отличие только в одном – не установлены ограничения по количеству въездов в Россию.
3.) Граждане государств (и лица, имеющие вид на жительство либо иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание в таких государствах) по перечню согласно приложению к Распоряжению Правительства.
• Великобритания
• Египет
• Мальдивы
• Казахстан
• Киргизия
• Республика Корея
• Куба
• ОАЭ
• Сербия
• Сейшельские острова
• Танзания
• Турция
• Швейцария
• Эфиопия
• Япония
Важно учитывать следующее:
Въезд в Россию для них возможен только через воздушные пункты пропуска (только авиасообщение);
Въезд с рабочей целью возможен только для граждан Казахстана и Киргизии, а также для граждан иных государств из списка, привлекаемых в качестве научных работников и преподавателей. Им для работы в России не требуется оформлять разрешение на работу. Отказать в выдаче приглашения на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности органы МВД согласно пункту 4 Распоряжения Правительства не вправе.
Въезд в Россию остальных категорий иностранных работников не представляется возможным, поскольку МВД России приостановлено оформление разрешений на работу иностранным гражданам, кроме ВКС.
Таким образом, бизнесу, получившему квоту на привлечение и использование иностранных работников, реализовать её в ближайшее время не удастся.
4.) Граждане Республики Белоруссия, въезжающие в Российскую Федерацию из Республики Белоруссия через воздушные пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации.
