Роспотребнадзор и Минтруд разъяснили порядок отказа от проведения профилактических прививок против новой коронавирусной инфекции

Профилактические прививки проводятся гражданам (вне зависимости от гражданской принадлежности) в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний в соответствии со ст. 35 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - ФЗ N 52-ФЗ) и Федеральным законом от 17.09.1998 N 157 "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" (далее - ФЗ N 157-ФЗ).

Согласно ФЗ N 157-ФЗ п. 1 ст. 5 предусматривает возможность отказа от профилактических прививок, который оформляется в письменной форме, при этом в соответствии с п. 2 ст. 5 отсутствие профилактических прививок влечет отказ в приеме на работы или отстранение граждан от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями.

Перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок, утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.1999 N 825 (далее - Перечень). Перечнем предусмотрена обязательная иммунизация лиц, выполняющих работы, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок.

В соответствии со ст. 9 ФЗ N 157-ФЗ приказом Минздрава России от 21.03.2014 N 125н утверждены:

национальный календарь профилактических прививок(приложение 1 к приказу Минздрава России).

и

календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям(приложение 2 к приказу Минздрава России).

а также определены:

категории граждан, подлежащих обязательной вакцинации.

Для каждого календаря профилактических прививок установлен свой порядок иммунизации.

Иммунизация по эпидемическим показаниям (в том числе против новой коронавирусной инфекции) производится в Порядке, утв. Методическими рекомендациями МУ 3.3.1889-04, утв. Главным санитарным врачом от 04.03.2004г. Порядком установлено, что иммунизация по эпидемическим показаниям осуществляется по решению центров госсанэпиднадзора в субъектах Российской Федерации и согласованию с органами управления здравоохранения

При угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих (в том числе и новой коронавирусной инфекции), главные государственные санитарные врачи субъектов Российской Федерации и их заместители наделены полномочиями выносить мотивированные постановления о проведении профилактических прививок гражданам или отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям (ст. 51 ФЗ N 52-ФЗ, ст. 10 ФЗ N 157-ФЗ). И только при наличии таких постановлений отказ от вакцинации по эпидемическим показаниям может повлечь отстранение граждан, не имеющих прививок, от работы.

В настоящее время такие постановления не принимались, в связи с чем иммунизация по эпидемическим показаниям (в том числе вакцинация против новой коронавирусной инфекции) в Российской Федерации является добровольной для всех категорий граждан. Отказ от иммунизации по эпидемическим показаниям не может повлечь отстранения от работы или отказа от приеме на работу вне зависимости от видов выполняемых работниками (соискателями) работ.

(см. Письмо Роспотребнадзора от 01.03.2021 N 02/3835-2021-32 "Об иммунизации сотрудников образовательных организаций", Письмо Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 04.03.2021 N 14-2/10/В-2314)