МЕЖДУНАРОДНЫЙ АЛЬЯНС Поиск
IALM  Авторизация на сайте
   Армения Азербайджан Беларусь Грузия Казахстан Киргизстан Россия Таджикистан Туркменистан Украина Узбекистан Т: (495) 785-11-49
Т: (495) 150-20-64
(доб. 138)
ГлавнаяОтправить письмо администратору
Имя пользователя:

Пароль:


Вход Регистрация
МАТМ
  Новости Альянс Партнеры Членам МАТМ Услуги Семинары Контакты
  Навигация

    По материалам выступлений
      Формы негосударственного участия в привлечении иностранных работников на российские предприятия« (Курдюмов Н.В., Общественный совет при ФМС России, 24.06.2014г.)
      Темы, проблемы и предложения для ситуационного анализа по направлению «Миграционная политика и трудовое законодательство» (13.03.2017г.)
      Третий вызов: рынок труда и миграционная политика (В.В. Комаровский, 06.07.2015г.)
      Трудовая адаптация мигрантов на российском рынке труда — важное условие социокультурной адаптации (Курдюмов Н.В., РГГУ, ноябрь 2017г.)
      Н.В. Курдюмов: о поездке в Республику Узбекистан на выездное заседание Комиссии по миграционным вопросам и социально-культурной адаптации иностранных граждан Совета при Президенте РФ по межнациональным отношениям — февраль, 2018г.
      Экспертное обсуждение проекта профстандарта «Специалист по управлению персоналом организации» (Л.А. Соколова, МТПП, г. Москва, 03.04.2014г.)
      О трудовой миграции в современных условиях (Комаровский В.В. Сборник «Феномен трудовой миграции в изменяющемся мире», Москва, ИМЭМО РАН 2017г.)
      Проект ФЗ «Об иммиграционном контроле в РФ» на фоне современной миграционной политики (В.В. Комаровский, декабрь, 2014г.)


  Межрегиональная биржа иностранной рабочей силы

 


  Генеральный партнер


  Кабинет эксперта: dir_matm@ialm.ru

 



Страницы » Информация » По материалам выступлений » Н.В. Курдюмов: о поездке в Республику Узбекистан на выездное заседание Комиссии по миграционным вопросам и социально-культурной адаптации иностранных граждан Совета при Президенте РФ по межнациональным отношениям — февраль, 2018г.

Информация о поездке Курдюмова Н.В. в Республику Узбекистан 11-13 февраля 2018 г. в рамках выездного заседания  Комиссии по миграционным вопросам и социально-культурной адаптации иностранных граждан Совета при Президенте Российской Федерации по межнациональным отношениям.

Основная программа поездки была связана с ознакомлением членов делегации  с первыми результатами и планами работы по  реализации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Узбекистан об организованном наборе и привлечении граждан Республики Узбекистан для осуществления временной трудовой деятельности на территории Российской Федерации (далее – Соглашение по оргнабору). Эта работа проводится уполномоченными госструктурами Республики Узбекистан в контакте с российской стороной. В ходе поездки был сделан акцент на положительном опыте сотрудничества узбекской стороны с партнерами из Санкт-Петербурга: Комитетом по труду и занятости Санкт-Петербурга,  государственным автономным учреждением «Центр трудовых ресурсов» г. Санкт-Петербург и другими организациями. В то же время известно, что узбекская сторона заключила более 10 соглашений о сотрудничестве с российскими структурами по оргнабору, но этот опыт не освещался в ходе поездки.

Узбекская сторона определила следующий порядок работы по реализации Соглашения по оргнабору. Министерство занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан (далее-Министерство) – головная структура по реализации оргнабора, координирует работу по подписанию договоров с российскими структурами, способными осуществлять текущую работу с работодателями, участниками оргнабора, и сопровождать трудовых мигрантов от отбора в РУ до начала легальной трудовой деятельности в РФ. В соответствии с регламентом работы по оргнабору, заявки от российских работодателей, которые должным образом оформленны, поступают в подразделения Министерства, которые доводят эту информацию до граждан РУ. Заинтересованные соискатели работы в РФ проходят собеседования и проверки на предмет наличия у кандидатов запрета на выезд и ограничений на въезд и трудовую деятельность в РФ. Далее информация о кандидатах передается в центр предвыездной подготовки, где кандидатура соискателя проходит согласование с работодателей (по скайпу и переписке). В случае получения подтверждения от работодателя, кандидат проходит предварительное медицинское освидетельствование, комплексный экзамен по русскому языку, необходимый инструктаж и осуществляет организованный перелет в РФ. Эта работа координируется российским оператором, который подписал соответствующее соглашение с узбекской стороной.

12 февраля российская делегация посетила «Миграционный центр Самарканда» (далее- МЦС), созданный администрацией Самарканда совместно с Санкт-Петербургским государственным автономным учреждением «Центр трудовых ресурсов» для проведения предвыездной подготовки граждан РУ в рамках организованного набора, прежде всего, к питерским работодателям.  МЦС был открыт 8 ноября 2017 года. По сути, МЦС выполняет функции российского оператора.

Три месяца работы МЦС показали, что из 100% кандидатов на работу, обратившихся в подразделения Министерства, согласование работодателя получают около 10%. В настоящее время работодатели Санкт-Петербурга оформили более 2000 заявок по оргнабору на работников из числа граждан РУ. Несколько десятков кандидатов отобраны, согласованы и направлены в РФ. По практике работы Санкт-Петербурга, мигрант самостоятельно должен оплатить расходы на предвыездную подготовку, перелет, оформление патента и затраты на проживание в РФ до начала работы. Затраты российских операторов по оргнабору покрывает работодатель, оплачивая весь комплекс услуг от подбора согласованного кандидата до его выхода на работу. Для Санкт-Петербурга эта сумма составляет от 10 до 20 тысяч рублей. 

В соответствии с программой пребывания (прилагается) члены делегации познакомились в Самарканде с работой «Центра профессионального обучения», созданного с участием Корейского Международного Агентства по сотрудничеству (KOICA). Центр по существу является аналогом профессионально-технического учебного заведения, на базе которого в настоящее время проходят краткосрочные  курсы профобучения (до 6-ти месяцев) около 500 граждан РУ ежегодно. Выпускники центра востребованы как на внутреннем рынке труда, так и в рамках оргнабора в РФ. 

На встрече членов делегации с губернатором Самаркандской области Т.Джураемым была подтверждена большая заинтересованность узбекской стороны в развитии организованного набора.

13 февраля в Ташкенте делегацию принял Министр занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан А.Хаитов. По оценкам узбекской стороны в РФ работает более 1 500 000 граждан РУ и, с учетом прироста населения РУ более 600 000 человек ежегодно, вопросы оргнабора представляют государственный интерес. На встрече присутствовали представители других министерств и ведомств, а также руководство ряда банков, страховых и транспортных компаний, которые приняли участие в обсуждении широкого круга вопросов создания и функционирования инфраструктуры организованного набора. В частности, обсуждались вопросы:

- кредитования участников оргнабора банками РУ для покрытия затрат мигрантов на предвыездную подготовку, перелет, оформление патента, проживание и питание на первые недели в РФ с последующим возвратом кредита из зарплаты мигранта;

- оформление для мигрантов кредитных карт узбекских банков «VISA Migrant» работающих с российскими рублями и узбекскими сумами и позволяющих членам семьи мигранта в РУ снимать деньги в сумах, внесенные мигрантом в РФ в российских рублях;

- снижение тарифов на переезд/перелет мигрантов в РФ и страхование перевозок, в целях повышения их безопасности;

- возможности оформления медицинских освидетельствований и перспективы выдачи патентов на право трудовой деятельности в РФ на территории РУ и другие вопросы.

Разговор в министерстве показал, что вопросы организованного набора действительно стоят в центре внимания профильных структур и динамично решаются.

Состоялась встреча руководства делегации в Кабинете Министров Республики Узбекистан, где была озвучена готовность узбекской стороны к открытию миграционных центров организованного набора во всех 12ти областях РУ.

Итоги поездки были подведены на выездном заседании Комиссии по миграционным вопросам и социально-культурной адаптации иностранных граждан Совета при Президенте Российской Федерации по межнациональным отношениям. В заседании приняли участие представители МИД России и МВД России в РУ, а также руководитель Представительства РОССОТРУДНИЧЕСТВА. В ходе заседания мною был доложен проект участия Союза «Московская торгово-промышленная палата» (далее – МТПП) совместно с Союзом экспертов и консультантов в сфере трудовой миграции «Международный альянс “Трудовая миграция” (далее – МАТМ) в реализации Соглашения по оргнабору. Участники заседания позитивно оценили проект, что вошло в итоговые рекомендации Комиссии.

В рамках поездки, в соответствии с письмом Президента Союза МТПП Платонова В.М. на имя Министра занятости и трудовых отношений РУ Хаитова А.А., проводилась работа по изучению возможного участия МТПП и МАТМ в организованном наборе и подписания соответствующего соглашения с узбекской стороной. Так, 13 февраля состоялась моя встреча с первым заместителем Министра занятости и трудовых отношений РУ Мухитдиновым Э.М. В переговорах принимали участие Начальник Агентства по вопросам внешней трудовой миграции при Министерстве занятости и трудовых отношений РУ Ибрагимов Р.Р. и его заместитель Турсунов Б.П. Я проинформировал узбекскую сторону о многолетнем опыте работы МТПП и МАТМ по регулированию процессов трудовой миграции в московском регионе и готовности выступить партнерами Министерства и уполномоченных структур по реализации Соглашения по организованному набору. Г-н Мухитдинов Э.М. высказал заинтересованность в таком сотрудничестве и пообещал в короткие сроки подготовить проект соглашения по данному вопросу и направить его нам для согласования. Позднее, на ужине в честь российской делегации Министр Хаитов А.А. подтвердил заинтересованность в сотрудничестве с нами.

Кроме того, в ходе общения с  руководителями проекта Санкт-Петербургского «Центра трудовых ресурсов» Чистяковым А.И. и  Шинкаренко В.В.  договорились о координации работы и обмену опытом по реализации Соглашения по организованному набору. Мною получено приглашение принять участие в мероприятиях II Санкт-Петербургского Международного Форума Труда 1-2 марта 2018 года и выступить с докладом на секции «От миграции к единому рынку труда». В центре обсуждения секции будут вопросы организованного набора. Мною подтверждено участие в работе Форума, в ходе которого планирую продолжить обсуждение сотрудничества с Санкт-Петербургом.

Напряженная программа поездки не позволила повстречаться с представителями Торгово-промышленной палаты Республики Узбекистан, но нами были переданы им информационные материалы о нашем проекте и получено подтверждение о готовности к обсуждению форм возможного сотрудничества.

Выводы и предложения.

1.            Поездка позволила познакомиться с актуальным состоянием работы в Республике Узбекистан по реализации Соглашения по организованному набору, донести до профильных госструктур РУ информацию о нашей готовности к участию в оргнаборе и получить подтверждение заинтересованности узбекской стороны в таком сотрудничестве.

2.            Участие в поездке дало возможность получить из первых рук информацию об опыте Санкт-Петербурга, который уже более года развивает проект организованного набора и договориться о дальнейшем сотрудничестве с ними.

3.            Участие Комиссии по миграционным вопросам и социально-культурной адаптации иностранных граждан Совета при Президенте Российской Федерации по межнациональным отношениям в работе по содействию реализации Соглашения по организованному набору и ее одобрение нашего проекта позволяет получить дополнительный ресурс для старта и развития проекта. 

4.            В процессе подготовки к подписанию Соглашения о сотрудничестве по оргнабору с узбекской стороной представляется необходимым, в целях быстрого старта проекта с учетом опыта Санкт-Петербурга, провести следующую работу:

- определить крупных работодателей московского региона готовых, в соответствии с порядком работы по организованному набору, оформить заявку на поиск, подбор и сопровождение востребованных работников из числа граждан РУ и подготовить соответствующие возмездные договоры;

- с учетом опыта Санкт-Петербурга подготовить к открытию в РУ временный пункт предвыездной подготовки кандидатов на работу по запросам работодателей московского региона;

 — ускорить работу по созданию в структуре МТПП Центра консультирования для работодателей, привлекающих ИРС, в том числе для сопровождения работы по оргнабору;

- обсудить с ТПП РУ возможности их участия в оргнаборе для работодателей московского региона.

5.  После подписания с узбекской стороной Соглашения о сотрудничестве по оргнабору провести следующую первоочередную работу:

- обсудить с ММЦ в Сахарово возможности выделения потока трудовых мигрантов прибывающих в Москву «по оргнабору» в отдельную категорию, в соответствии с Соглашением;

- приступить к работе по созданию Центра содействия трудовым мигрантам, который будет сопровождать поток «по оргнабору», оказывать консультационно-информационные услуги касающиеся вопросов участия в организованном наборе,  как для работодателей, так и для трудовых мигрантов;

 — подготовить предложение об участии МТПП и МАТМ в создании и функционировании базовых в областях РУ центров предвыездной подготовки (по опыту работы Санкт-Петербурга с Самаркандом);

- подготовить предложение по созданию в Москве сети общежитий для бюджетного проживания трудовых мигрантов прибывающих в рамках оргнабора.

Курдюмов Н.В.

Президент Союза МАТМ,

Член Комиссии по миграционным вопросам и социально-культурной адаптации иностранных граждан

Совета при Президенте Российской Федерации по межнациональным отношениям

 

   Профессиональный стандарт

Скачать Анкету-мнение на проект ПС СТМ

Пройти опрос


  www.eurasiancommission.ru

 


  Обучение работодателей

 


  Календарь
««июль 2018»»
пнвтсрчтптсбвс
      1
2345678
9101112131415
16171819202122
23242526272829
3031     

  Статистика

Сайт закрыт на реконструкцию