МЕЖДУНАРОДНЫЙ АЛЬЯНС Поиск
IALM  Авторизация на сайте
   Армения Азербайджан Беларусь Грузия Казахстан Киргизстан Россия Таджикистан Туркменистан Украина Узбекистан Т: (495) 785-11-49
Т: (495) 150-20-64
(доб. 138)
ГлавнаяОтправить письмо администратору
Имя пользователя:

Пароль:


Вход Регистрация
МАТМ
  Новости Альянс Партнеры Членам МАТМ Услуги Семинары Контакты
  Навигация

    О Союзе
      Структура
      Членство
      Деятельность
      Архив мероприятий
      Архив документов
      Федеральные законы в сфере миграции, принятые в 2013 году.
      Федеральные законы Российской Федерации
      Международная конвенция о защите прав всех трудящихся-мигрантов и членов их семей
      Конвенция МОТ № 97 «О работниках-мигрантах»
      СНГ: соглашение о сотрудничестве в области трудовой миграции и социальной защиты трудящихся-мигрантов.
      Конвенция МОТ № 111 «О дискриминации в области труда и занятий»
      Конвенция МОТ № 138 «О минимальном возрасте для приема на работу»
      Конвенция МОТ № 143 «О злоупотреблениях в области миграции и об обеспечении работникам-мигрантам равенства возможностей и обращения»
      Конвенция МОТ № 181 «О частных агентствах занятости»
      Всеобщая декларация прав человека
      Европейская конвенция о правовом статусе трудящихся-мигрантов
      Модельный закон о деятельности частных агентств занятости
      Приложения к Конвенции 97
      Постановления Правительства
      Поручения Президента России Владимира Путина от 20.01.16г.


  Межрегиональная биржа иностранной рабочей силы

 


  Генеральный партнер


  Кабинет эксперта: dir_matm@ialm.ru

 



Страницы » Союз МАТМ » О Союзе » Архив документов » Модельный закон о деятельности частных агентств занятости

Межпарламентская Ассамблея государств – участников
Содружества Независимых Государств

МОДЕЛЬНЫЙ ЗАКОН
О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЧАСТНЫХ АГЕНТСТВ ЗАНЯТОСТИ

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Для целей настоящего Закона (далее – Закон) применяются следующие основные понятия:
частное агентство занятости – негосударственное юридическое лицо, зарегистрированное в порядке, установленном законодательством государства его местонахождения и регистрации, взаимодействующее с государственными органами в рамках их компетенции, оказывающее на законных основаниях услуги работодателям по подбору соискателей вакансий с целью занятия имеющихся у них вакантных рабочих мест, а также соискателям вакансий по подбору подходящего места работы и по содействию в оформлении трудоустройства;
соискатель вакансии – физическое лицо, являющееся гражданином или лицом, имеющим статус постоянного проживания в государстве трудоустройства, трудящимся-мигрантом в государстве трудоустройства или государстве выезда, обратившееся в частное агентство занятости за получением услуги по подбору подходящего места работы и трудоустройству;
услуга по подбору соискателей вакансий – мероприятия, проводимые частным агентством занятости в целях исполнения заявки работодателя, которые могут включать ознакомление с условиями занятия заявленных работодателем вакантных рабочих мест и осуществления трудовой деятельности, подбор соответствующих этим условиям соискателей вакансий, удостоверение в наличии у них требуемых профессиональных, квалификационных и дополнительно оговоренных работодателем деловых качеств, подготовку соискателей к собеседованию с работодателем, участие в проведении собеседований вплоть до принятия работодателем окончательного решения в отношении соискателя, осуществление в течение предусмотренного трудовым договором периода контроля за наличием трудовых отношений между трудоустроенным соискателем и его работодателем, а также, в случае мотивированной просьбы работодателя, осуществление на согласованных условиях подбора новых соискателей взамен не удовлетворяющих его ранее подобранных соискателей;
услуга по подбору соискателям вакансий подходящего места работы и содействия в оформлении трудоустройства – мероприятия, проводимые частным агентством занятости в целях удовлетворения обращения соискателя вакансии, которые предусматривают консультирование по составлению резюме, организацию собеседования для уточнения персональных данных и профориентации, информирование о текущем спросе и предложениях на рынке труда в отношении работников его профессии и квалификации, внесение персональной информации о соискателе вакансии в соответствующие базы данных, распространение резюме среди потенциальных работодателей, подготовку к собеседованию с работодателем и участие в собеседовании;
трудящийся-мигрант – лицо, постоянно проживающее на территории государства выезда, являющееся его гражданином или лицом без гражданства, законно находившееся, находящееся или намеревающееся находиться и на законном основании осуществлявшее, осуществляющее или намеревающееся осуществлять оплачиваемую трудовую деятельность на территории государства трудоустройства, гражданином которого оно не является и в котором постоянно не проживает;
государство выезда – государство, в котором постоянно или преимущественно проживает трудящийся-мигрант и из которого он на законных основаниях выезжает с целью получения временной оплачиваемой работы в другом государстве;
государство трудоустройства – государство, в котором трудящийся-мигрант осуществлял, осуществляет или намеревается осуществлять временную оплачиваемую трудовую деятельность;
работодатель – юридическое или физическое лицо, предоставляющее работу трудящимся-мигрантам на условиях и в порядке, предусмотренных законодательством государства трудоустройства;
трудовая миграция – добровольный выезд на законном основании граждан, постоянно проживающих на территории государства выезда, за границу, а также въезд иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих вне пределов государства трудоустройства, на его территорию для осуществления временной оплачиваемой работы по трудовому договору;
условия труда – совокупность факторов трудового процесса и производственной среды, в которой осуществляется трудовая деятельность человека, оказывающих влияние на его здоровье и работоспособность в процессе труда, а также установленные в соответствии с законодательством государства трудоустройства продолжительность рабочего времени и времени отдыха, порядок предоставления оплачиваемых отпусков, оплата труда и другие условия.

Статья 2. Сфера действия Закона
Закон устанавливает модельный (рекомендательный) правовой механизм регулирования деятельности частных агентств занятости в качестве негосударственных субъектов на рынке услуг, осуществляющих мероприятия по подбору соискателей вакансий и содействию соискателям вакансий в занятии вакантных рабочих мест в государстве трудоустройства.
Закон определяет права, обязанности и ответственность частных агентств занятости, устанавливает порядок и формы взаимодействия частных агентств занятости с органами государственной власти и органами местного самоуправления.
Законом обеспечивается защита прав и законных интересов соискателей вакансий и работодателей, получающих услуги в частных агентствах занятости, а также защита прав и законных интересов самих частных агентств занятости, оказывающих на законных основаниях услуги работодателям и соискателям вакансий.

Статья 3. Виды предоставляемых услуг и направления деятельности
частных агентств занятости
Частные агентства занятости могут предоставлять следующие основные виды услуг на рынке труда:
– направленные на удовлетворение заявок работодателей в государстве местонахождения и регистрации частного агентства занятости путем подбора в государствах выезда соискателей вакансий, отвечающих указанным в заявке работодателя критериям;
– связанные с трудоустройством за рубежом граждан государства местонахождения и регистрации частного агентства занятости;
– направленные на организацию профессиональной подготовки новых  соискателей вакансий или переподготовки соискателей вакансий, уже состоящих на учете в соответствующих национальных структурах, уполномоченных в сфере занятости населения, способствующие расширению возможностей для их трудоустройства и профессионального роста;
– способствующие реализации государственных целевых программ путем оказания содействия лицам, находящимся без работы, в подборе вакантных рабочих мест с целью последующего трудоустройства.
К основным направлениям деятельности частных агентств занятости относятся:
– оказание работодателям услуг, связанных с подбором соискателей вакансий, отвечающих заявленным критериям, для их последующего трудоустройства на вакантные рабочие места, а также других законных услуг в сферах трудовой миграции и занятости населения;
– содействие соискателям вакансий в оформлении трудоустройства на подходящие вакантные рабочие места, в профессиональном росте и оказание других услуг, связанных с привлечением соискателей вакансий к осуществлению трудовой деятельности на законных основаниях, включая стимулирование в государстве местонахождения и регистрации частного агентства занятости роста мобильности внутренней трудовой миграции.

Статья 4. Порядок создания, осуществления деятельности,
реорганизации и ликвидации частного агентства занятости
Порядок создания, осуществления деятельности, реорганизации и ликвидации частного агентства занятости определяется законодательством государства его местонахождения и регистрации.
В учредительных документах частного агентства занятости, как правило, должны быть указаны основные виды и направления его деятельности. Перечень учредительных документов частного агентства занятости определяется в соответствии с законодательством государства его местонахождения и регистрации.
Для осуществления деятельности по оказанию услуг в сферах трудовой миграции и занятости населения частному агентству занятости необходимо в соответствии с законодательством государства его местонахождения и регистрации получить в уполномоченном органе исполнительной власти разрешение (лицензию). Порядок получения разрешения (лицензии) на осуществление деятельности в сферах трудовой миграции и занятости населения, его (ее) оформления, выдачи, приостановления действия и аннулирования, а также форма разрешения (лицензии) устанавливаются законодательством государства местонахождения и регистрации частного агентства занятости.
Профессиональная квалификация работников частного агентства занятости должна соответствовать требованиям, установленным законодательством государства местонахождения и регистрации частного агентства занятости. Также частное агентство занятости должно располагать необходимыми условиями и возможностями для обеспечения своего нормального функционирования.

Статья 5. Основные принципы деятельности частного агентства занятости
Частное агентство занятости осуществляет свою деятельность в государстве его местонахождения и регистрации на основе следующих принципов:
– участие в развитии рынка труда путем обеспечения отраслей экономики востребованными трудовыми ресурсами, улучшения структуры занятости населения, реализации мер, стимулирующих рост мобильности трудовых ресурсов, в том числе облегчающих соискателям вакансий получение профессионального образования и повышение квалификации;
– способствование развитию рынка услуг в сферах трудовой миграции и занятости населения;
– соблюдение прав соискателей вакансий, обратившихся в частное агентство занятости с целью подбора подходящего места работы, установленных законодательством государства места нахождения и регистрации частного агентства занятости;
– осуществление мониторинга трудовых отношений между трудящимися-мигрантами и их работодателями в целях выявления случаев дискриминации трудящихся-мигрантов в сравнении с гражданами государства местонахождения и регистрации частного агентства занятости, включая соблюдение установленного законодательством государства трудоустройства порядка заключения и расторжения трудовых отношений, размера оплаты труда, продолжительности рабочего времени, обеспечение охраны труда, социальной защиты, в том числе свободного доступа к профессиональному образованию и повышению квалификации, получения скорой и неотложной медицинской помощи, выплат при несчастных случаях на производстве, в случае закрытия и ликвидации предприятия (организации);
– предоставление соискателям вакансий в необходимом объеме достоверной информации о профессионально-квалификационных требованиях работодателя к соискателям вакансий, включая специфические требования, о предлагаемых условиях труда, его оплаты, социального и жилищно-бытового обеспечения, а также о нормах законодательства государства трудоустройства и международных нормативных правовых актов, распространяющих свое действие на граждан государств, к которым относятся соискатели вакансий;
– участие в осуществлении мер, связанных с обеспечением своевременного возвращения трудящегося-мигранта в государство выезда после завершения трудовой деятельности и истечения разрешенного срока пребывания в государстве трудоустройства;
– организация дополнительного мониторинга условий осуществления трудовой деятельности трудящимися-мигрантами, занимающимися в государстве трудоустройства неквалифицированным трудом;
– применение корпоративных правил и профессиональных стандартов в практической деятельности частных агентств занятости и их объединений.

Статья 6. Основные права и обязанности частного агентства   занятости
Частное агентство занятости имеет право формировать перечень услуг в сферах трудовой миграции и занятости населения и предлагать его для реализации на условиях, определяемых законодательством государства местонахождения и регистрации частного агентства занятости (в том числе по вопросу об их оплате), включая следующие основные услуги:
– подбор соискателей вакансий, отвечающих определенным в заявке работодателя требованиям;
– содействие соискателям вакансий в подборе подходящего места работы, оформлении трудовых отношений с работодателем и установлении контактов с соответствующим профсоюзом;
– предоставление справок и информации, а также консультирование по вопросам, относящимся к сферам трудовой миграции и занятости населения, в рамках компетенции частного агентства занятости;
– осуществление в порядке, установленном законодательством государства местонахождения и регистрации частного агентства занятости, ведения информационных баз данных о работодателях, заявивших о наличии вакантных рабочих мест и желающих подобрать на них соответствующих соискателей вакансий, а также о соискателях вакансий, включая трудящихся-мигрантов, обратившихся в связи с подбором подходящего места работы;
– вступление в порядке, предусмотренном законодательством государства местонахождения и регистрации частного агентства занятости и соответствующими международными правовыми актами, участником которых является это государство, в правовые отношения с другими юридическими лицами в государстве или за его пределами, осуществляющими свою деятельность на законных основаниях, в целях реализации своей деятельности по оказанию услуг в сферах трудовой миграции и занятости населения;
– оказание содействия соискателям вакансий в получении установленных законодательством государства трудоустройства документов и регистрационно-учетных отметок, необходимых для пребывания и осуществления трудовой деятельности в государстве трудоустройства на законных основаниях;
– оказание содействия работодателям в оформлении документов и регистрационно-учетных отметок, необходимых для привлечения и использования иностранных работников на законных основаниях;
– оказание содействия работодателям в обеспечении принятых на работу соискателей вакансий подходящими жилищно-бытовыми условиями, доступом к профессиональному обучению и переобучению, оформлении страхования, получении различных видов медицинской помощи, осуществлении денежных переводов, консультировании по юридическим вопросам;
– участие в государственных мероприятиях и программах по профессиональной подготовке, переподготовке, тестированию и сертификации соискателей вакансий с целью их последующего трудоустройства у работодателя в соответствии с законодательством государства трудоустройства;
– обращение в порядке, установленном законодательством государства местонахождения и регистрации частного агентства занятости, к базам данных, находящимся в ведении соответствующих государственных органов, за получением доступной информации в сферах трудовой миграции и занятости населения.
Частное агентство занятости при предоставлении услуг физическим и юридическим лицам, включая соискателей вакансий и работодателей, обязано:
– оформлять предоставление одной или нескольких услуг письменным договором в соответствии с законодательством государства местонахождения и регистрации частного агентства занятости и международными правовыми актами, участником которых является это государство;
– обеспечивать своевременное и полноценное рассмотрение обращений соискателей вакансий и работодателей в отношении оказания услуг, предусмотренных учредительными документами частного агентства занятости;
– руководствоваться при предоставлении услуг, связанных с трудоустройством соискателей вакансий, законодательством государства местонахождения и регистрации частного агентства занятости;
– обеспечивать соискателей вакансий до фактического начала их работы по трудовому договору достоверной и необходимой информацией, связанной с предоставляемой услугой в сферах занятости населения и трудовой миграции и относящейся к компетенции частного агентства занятости;
– использовать полученные персональные данные от соискателей вакансий и конфиденциальную информацию от работодателей только по прямому назначению в целях реализации обращений о предоставлении услуги, без передачи этой информации третьим лицам, если иное не установлено законодательством государства местонахождения и регистрации частного агентства занятости;
– проводить мониторинг трудовой деятельности соискателя вакансии, оформленного на работу с помощью частного агентства занятости, с целью предотвращения привлечения его к работам, связанным с недопустимыми опасностями и риском, требующим дополнительной специальной подготовки работника и проведения соответствующих мероприятий по охране труда, а также с целью исключения любых форм дискриминации;
– предоставлять по запросу соответствующего уполномоченного органа исполнительной власти в государстве местонахождения и регистрации частного агентства занятости в соответствии с законодательством информацию об обратившихся соискателях вакансий и работодателях и оказанных им услугах.

Статья 7. Особенности деятельности частного агентства занятости по подбору соискателей вакансий в соответствии с заявками работодателей, а также по содействию соискателям вакансий в оформлении трудоустройства у работодателей на территории государства местонахождения
 и регистрации частного агентства занятости
В целях оказания услуг работодателям по подбору соискателей вакансий, имеющих в соответствии с поданными заявками соответствующие специальность и квалификацию, а также услуг соискателям вакансий по подбору подходящего места работы и содействию в оформлении трудоустройства частное агентство занятости организует прием и учет соответствующих заявок от работодателей и соискателей вакансий.
В заявке от работодателя на оказание услуги по подбору соискателей вакансий должны содержаться:
– основные сведения о работодателе (организационно-правовая форма, сфера экономической деятельности, юридический и фактический адреса, местность и (или) населенный пункт, где соискатели вакансий будут осуществлять трудовую деятельность, наличие профсоюзной организации);
– описание вакантного рабочего места (характер, условия и продолжительность периода трудовой деятельности, размер оплаты труда и периодичность ее выплаты, распорядок рабочего времени и отдыха, включая наличие практики вахтовой, сменной и сверхурочной работы и работы в выходные и праздничные дни, возможности обеспечения социальной защиты, медицинского страхования);
– требования к соискателям вакансий в отношении наличия соответствующих профессионального образования, специальности, квалификации, опыта работы, необходимых для замещения предлагаемого вакантного рабочего места, разрешительных документов на право осуществления трудовой деятельности, предусмотренных законодательством государства трудоустройства;
– сведения о жилищно-бытовых условиях, которые работодатель может предоставить соискателю вакансии без взимания оплаты, с частичной или полной оплатой за счет собственных средств работника, о возможностях по транспортировке к месту работы и обратно к месту проживания в случае значительного расстояния между ними;
– информация, в случае необходимости, о наличии у работодателя соответствующего разрешения на привлечение и использование иностранных работников.
Условия и порядок предоставления частным агентством занятости услуги по подбору в соответствии с заявкой работодателя необходимых соискателей вакансий определяются договором, который заключается между частным агентством занятости и работодателем в соответствии с законодательством государства местонахождения и регистрации частного агентства занятости.
Частное агентство занятости осуществляет прием заявок от соискателей вакансий на оказание услуги по подбору подходящего места работы и содействию в оформлении трудоустройства. Заявки принимаются как в государстве выезда соискателей вакансий (через организации, с которыми частные агентства занятости имеют соответствующие договоры о сотрудничестве), так и в государстве местонахождения и регистрации частного агентства занятости (государстве трудоустройства).
В заявке от соискателя вакансии на оказание услуги по подбору подходящего места работы и содействию в оформлении трудоустройства должны содержаться:
– персональные данные соискателя вакансии, а также сведения о профессиональном образовании, специальности, квалификации, характере ранее осуществлявшейся трудовой деятельности, стаже работы, уровне владения языком государства трудоустройства;
– пожелания относительно  размера заработной платы, характера, места и продолжительности периода трудовой деятельности, условий и режима труда, транспортной доступности места работы, жилищно-бытовых условий и социальной защищенности, возможности проживания совместно с семьей.
Заявки от работодателей или от соискателей вакансий, поданные в частное агентство занятости с целью получения услуг в сферах трудовой миграции и занятости населения, принимаются к рассмотрению с учетом ограничений на привлечение и использование иностранной рабочей силы, установленных законодательством государства трудоустройства.
Частное агентство занятости в целях обобщения заявок работодателей на оказание услуги по подбору соискателей вакансий, а также заявок соискателей вакансий на оказание услуги по подбору подходящего места работы и  содействию в оформлении трудоустройства вправе в соответствии с законодательством  государства местонахождения и регистрации частного агентства занятости о защите персональных данных формировать необходимые информационные базы данных, а также в установленном законодательством порядке обращаться за получением сведений из соответствующих баз данных, находящихся в компетенции соответствующих государственных органов в государстве выезда или в государстве трудоустройства.
Частное агентство занятости вправе на основе анализа и обработки поданных работодателями заявок на оказание услуги по подбору соискателей вакансий, а также заявок соискателей вакансий на оказание услуги по подбору подходящего места работы и содействию в оформлении трудоустройства формировать для работодателей и соискателей вакансий соответствующие предложения по исполнению их заявок.
В случае положительного решения работодателя по представленным соискателям вакансий частное агентство занятости уведомляет об этом подобранных соискателей вакансий и, при их согласии, на договорных условиях с работодателем осуществляет комплекс услуг по содействию в оформлении необходимых разрешительных документов для въезда соискателей вакансий на территорию государства трудоустройства, их пребывания (проживания) и осуществления трудовой деятельности.
Частное агентство занятости в дополнение к услуге по подбору подходящего места работы и содействию в оформлении трудоустройства вправе также оказывать соискателям вакансий другие законные услуги, в том числе информационно-консультационного характера в части разъяснения их правового положения и связанных с этим положением требований законодательства государства трудоустройства, оказывать необходимое содействие в получении услуг медицинского, страхового, финансово-кредитного, потребительского и иного характера.
В случае если работодатель отказался от подписания трудового договора с соискателем вакансии, подобранным ему частным агентством занятости, или досрочно расторгнул заключенный с соискателем вакансии трудовой договор по не зависящей от работодателя причине, частное агентство занятости вправе с согласия соискателя вакансии и с учетом срока действия имеющегося у него разрешения на работу оказать ему услугу по оформлению трудоустройства к другому работодателю. При невозможности нового трудоустройства соискателя вакансии частное агентство занятости участвует в рамках своей компетенции в реализации мер, способствующих своевременному возвращению этого трудящегося-мигранта в государство выезда. В случае возникновения препятствий для своевременного  возвращения трудящегося-мигранта в государство выезда, в том числе по вине бывшего работодателя, частное агентство занятости информирует об этом соответствующий орган исполнительной власти в сфере миграции государства трудоустройства.
Если соискатель вакансии после подписания трудового договора с работодателем своевременно не приступил к работе или в одностороннем порядке досрочно прервал трудовые отношения, частное агентство занятости обязано в трехдневный срок с момента получения от работодателя или иным способом данной  информации направить уведомление об этом в соответствующий уполномоченный государственный орган государства трудоустройства. Частное агентство занятости при обращении такого соискателя вакансии вправе оказать ему услугу по подбору нового вакантного рабочего места и содействию в оформлении трудоустройства с учетом срока действия имеющегося у него разрешения на работу.

Статья 8. Особенности осуществления частным агентством
занятости деятельности, связанной с оказанием содействия в трудоустройстве за границей
граждан государства местонахождения и регистрации частного агентства занятости
Частное агентство занятости вправе осуществлять деятельность, связанную с оказанием гражданам государства местонахождения и регистрации частного агентства занятости услуги по подбору подходящего места работы или стажировки за границей, включая содействие в получении разрешительных документов на право пребывания и осуществления трудовой деятельности в иностранном государстве, а также других законных услуг, связанных с выездом граждан на работу или стажировку за границу.
Деятельность частных агентств занятости, связанная с оказанием содействия в трудоустройстве за границей граждан государства местонахождения и регистрации частного агентства занятости, регулируется законодательством этого государства.

Статья 9. Взаимодействие частного агентства занятости с государственными органами
 и органами местного самоуправления в государстве местонахождения
 и регистрации частного агентства занятости
Частное агентство занятости в целях повышения эффективности регулирования и оказания услуг в сферах трудовой миграции и занятости населения вправе осуществлять взаимодействие с государственными органами и органами местного самоуправления в государстве местонахождения и регистрации частного агентства занятости в порядке, установленном законодательством этого государства.
В целях формирования и развития рынка услуг по привлечению  трудящихся-мигрантов, обладающих профессией, квалификацией и иными деловыми качествами, востребованными экономикой государства местонахождения и регистрации частного агентства занятости, с одновременным соблюдением права граждан государства местонахождения и регистрации частного агентства занятости на приоритетное занятие вакантного рабочего места государственные органы и органы местного самоуправления государства местонахождения и регистрации частного агентства занятости взаимодействуют с частными агентствами занятости и оказывают им содействие в осуществлении их деятельности, в том числе по следующим направлениям:
– привлечение частных агентств занятости и их объединений к участию в конкурсах на получение государственного заказа по подбору соискателей вакансий, обладающих профессиями и квалификациями, востребованными отраслями экономики, а также на оказание других законных услуг в сферах трудовой миграции и занятости населения;
– организация с частными агентствами занятости и их объединениями в установленном законодательством порядке обмена данными о созданных или освобожденных вакантных рабочих местах, а также о соискателях вакансий, подавших заявку на оказание услуги по подбору подходящего  места работы;
– привлечение частных агентств занятости и их объединений к подготовке предложений и замечаний по проектам государственных программ, международных соглашений и других подобного рода документов, касающихся вопросов трудовой миграции и занятости населения;
– привлечение частных агентств занятости и их объединений к реализации программ и проектов, в том числе международных, направленных на повышение качества структуры трудовых ресурсов и их мобильности, развитие сферы услуг, востребованных в процессе организации и осуществления международных молодежных обменов, трудовой деятельности студентов в период каникул, стажировок и сезонных работ;
– информирование частных агентств занятости и их объединений о зарубежном опыте по совершенствованию деятельности частных агентств занятости и развитию государственно-частного партнерства в сферах трудовой миграции и занятости населения и о внедрении такого опыта;
– соучастие с частными агентствами занятости и их объединениями в подготовке и проведении информационных кампаний, конференций, симпозиумов и семинаров в сферах трудовой миграции и занятости населения;
– привлечение частных агентств занятости и их объединений к участию в разработке и реализации мер, направленных на совершенствование управления процессами в сферах трудовой миграции и занятости населения.
Государственные органы и органы местного самоуправления государства местонахождения и регистрации частного агентства занятости оказывают необходимое содействие частным агентствам занятости как субъектам малого и среднего предпринимательства в осуществлении и развитии деятельности по оказанию услуг в сферах трудовой миграции и занятости населения в порядке, установленном законодательством этого государства.

Статья 10. Права и обязанности работодателей, обращающихся в частные агентства занятости за  получением услуг в сферах трудовой миграции и занятости населения
Работодатель, обращающийся в частное агентство занятости за получением услуг в сферах трудовой миграции и занятости населения, имеет право:
– подавать на основе заключения соответствующего договора на оказание услуг заявки на подбор соискателей вакансий, отвечающих установленным им профессионально-квалификационным требованиям и иным деловым качествам, а также на получение других законных услуг в сферах трудовой миграции и занятости населения;
– получать в соответствии с договором достоверную информацию в отношении подобранных в соответствии с заявкой соискателей вакансий в объеме и  сроки, указанные в договоре, а также информацию по другим вопросам, входящим в сферу деятельности частного агентства занятости;
– обжаловать в судебном порядке в соответствии с законодательством государства местонахождения и регистрации частного агентства занятости действия (бездействие) частного агентства занятости, повлекшие за собой нарушение условий договора на оказание услуг, заключенного между работодателем и частным агентством занятости.
Работодатель, согласившийся принять на вакантное рабочее место соискателя вакансии, подобранного на данное рабочее место частным агентством занятости в соответствии с требованиями, указанными в заявке работодателя, обязан:
– заключить с соискателем вакансии трудовой договор на условиях, соответствующих указанным в поданной им заявке на оказание услуги по подбору соискателя вакансии, или на лучших условиях;
– обеспечить соискателю вакансии условия труда, его оплаты, социальные, жилищно-бытовые и иные условия, указанные в заключенном с ним трудовом договоре;
– незамедлительно информировать частное агентство занятости о досрочном разрыве по любой причине трудовых отношений с соискателем вакансии, подобранным ему данным частным агентством занятости;
– обеспечить контроль и содействие в убытии трудящегося-мигранта, завершившего у него трудовую деятельность в связи с истечением срока действия разрешения на работу, к месту своего постоянного или преимущественного проживания за пределами государства трудоустройства, незамедлительно информировать уполномоченные государственные органы и соответствующее частное агентство занятости в случае неубытия данного трудящегося-мигранта.

Статья 11. Права и обязанности соискателей вакансий, обращающихся в частные агентства занятости
за получением услуг в сферах трудовой миграции и занятости населения
Соискатель вакансии имеет право:
– получать информационно-консультационные услуги относительно текущего состояния рынка труда государства трудоустройства и возможностей получения подходящего места работы с учетом своей профессии и квалификации;
– подавать заявку и заключать соответствующий договор с частным агентством занятости на получение услуги по подбору подходящего места работы и  содействию в оформлении трудоустройства;
– предъявлять в судебном порядке в соответствии с законодательством государства трудоустройства претензии в отношении действий (бездействия) частного агентства занятости, повлекших за собой  нарушение условий договора, заключенного между соискателем вакансии и частным агентством занятости, в том числе вызванные действиями (бездействия) работодателя, к которому частное агентство занятости направило данного соискателя вакансии;
– обращаться в частное агентство занятости за получением консультационной помощи в случае нарушения его прав и законных интересов работодателем, а также  компенсаций и выплат в случаях, предусмотренных законодательством государства трудоустройства.
Соискатель вакансии, подтвердивший согласие на содержащиеся в заявке работодателя условия путем подписания с частным агентством занятости договора о предоставлении услуги по подбору подходящего места работы и содействию в оформлении трудоустройства в соответствии с законодательством государства трудоустройства, обязан:
– заключить с работодателем трудовой договор на условиях не худших, чем были предусмотрены договором между соискателем вакансии и частным агентством занятости, в соответствии с которым соискателю вакансии было подобрано вакантное рабочее место у данного работодателя;
– информировать частное агентство занятости о предложениях работодателя относительно заключения с соискателем вакансии трудового договора на условиях худших, чем были предусмотрены договором между соискателем вакансии и частным агентством занятости, в соответствии с которым соискателю вакансии было подобрано вакантное рабочее место у данного работодателя;
– соответствовать заявленным работодателем профессионально-квалификационным требованиям и иным деловым качествам, дополнительно указанным в заявке работодателя;
– получить информацию о местонахождении официальных представительств государства своего гражданства, которые уполномочены обеспечивать защиту прав граждан этого государства, пребывающих и осуществляющих трудовую деятельность в государстве трудоустройства, консультировать их о порядке подачи жалоб и разрешения конфликтных ситуаций в соответствии с законодательством государства трудоустройства, а также информацию о возможностях получения срочной помощи в непредвиденных обстоятельствах;
– соблюдать законодательство, уважать обычаи и традиции государства трудоустройства.

Статья 12. Договоры, заключаемые между частным агентством  занятости,
работодателем и соискателем вакансии
Договоры, заключаемые частным агентством занятости с работодателем, являются договорами на оказание услуг по подбору соискателей вакансий в соответствии с профессией, квалификацией и иными деловыми качествами, указанными в заявке работодателя, а также других законных услуг в сферах трудовой миграции и занятости населения.
Порядок оказания соискателю вакансии частным агентством занятости услуги по подбору подходящего места работы и содействию в оформлении трудоустройства устанавливается законодательством государства трудоустройства.
Работодатель и соискатель вакансии обязаны заключить трудовой договор в соответствии с законодательством государства трудоустройства.
Порядок осуществления трудовых отношений между работодателем и соискателем вакансии устанавливается законодательством государства трудоустройства.

Статья 13. Объединения частных агентств занятости и другие
            формы их самоорганизации
В целях совершенствования координации и повышения эффективности деятельности частные агентства занятости вправе создавать ассоциации, другие некоммерческие объединения, в том числе международные, осуществлять взаимодействие с государственными органами, общественными объединениями, организациями и сторонами социального партнерства в сфере труда.
Объединения частных агентств занятости вправе разрабатывать корпоративные кодексы деловой этики и руководствоваться ими в своей деятельности, устанавливать корпоративные правила и стандарты профессиональной деятельности в сферах трудовой миграции и занятости населения в целях обеспечения реализации прав и законных интересов членов объединений и обращающихся к ним за услугами юридических и физических лиц.
Государственные органы в целях обеспечения в соответствии с законодательством контроля и надзора за функционированием национального рынка услуг в сферах трудовой миграции и занятости населения и его развития вправе оказывать содействие объединениям частных агентств занятости в их деятельности и самоорганизации.
Государственные органы в целях обеспечения занятости населения, совершенствования механизмов регулирования в сфере трудовой миграции вправе в рамках, установленных национальным законодательством, предпринимать меры по укреплению государственно-частного партнерства и развитию взаимодействия с объединениями частных агентств занятости.
Объединения частных агентств занятости вправе разрабатывать и вносить на рассмотрение государственных органов государства их местонахождения и регистрации предложения о совместных мерах по развитию механизмов и инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, оказывающих услуги в сферах трудовой миграции и занятости населения, включая финансовую, имущественную, информационную, консультационную поддержку указанных субъектов и их объединений, содействие в переподготовке и повышении квалификации их работников.

Статья 14. Осуществление государственного контроля и надзора
           за деятельностью частных агентств занятости
Государственный контроль и надзор за деятельностью частных агентств занятости осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти государства местонахождения и регистрации частного агентства занятости, осуществляющими функции по контролю и надзору в сферах трудовой миграции и занятости населения, и их территориальными органами во взаимодействии с другими органами исполнительной власти государства и их территориальными органами в пределах их компетенции.

Статья 15. Ответственность за нарушение законодательства
                о деятельности частных агентств занятости
Ответственность за нарушение законодательства о деятельности частных агентств занятости устанавливается в соответствии с законодательством государства местонахождения и регистрации частного агентства занятости.

Статья 16. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
 

   Профессиональный стандарт

Скачать Анкету-мнение на проект ПС СТМ

Пройти опрос


  www.eurasiancommission.ru

 


  Обучение работодателей

 


  Календарь
««апрель 2018»»
пнвтсрчтптсбвс
      1
2345678
9101112131415
16171819202122
23242526272829
30      

  Статистика