Хроника событий Альянса Трудовая Миграция 2018

Мероприятия 2018 года

17 января, Москва: вышел сборник «Феномен трудовой миграции в изменяющемся мире», одним из авторов которого является член Экспертного совета Союза МАТМ В.В. Комаровский. В сборнике представлены итоги анализа ряда тенденций современной трудовой миграции, конкретных национальных практик ее регулирования. Особое внимание уделено анализу взаимосвязи систем регулирования с национальными рынками и изменением структуры трудовой миграции, проблемам интеграции беженцев на рынке труда Европы.

11-13 февраля, Самарканд (Республика Узбекистан): состоялось выездное заседание Комиссии по миграционным вопросам и социально-культурной адаптации иностранных граждан Совета при Президенте Российской Федерации по межнациональным отношениям. В работе принял участие Н.В. Курдюмов — Президент Союза МАТМ, Член выше названной Комиссии. Основная программа поездки связана с ознакомлением членов делегации с первыми результатами и планами работы по реализации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Узбекистан об организованном наборе и привлечении граждан Республики Узбекистан для осуществления временной трудовой деятельности на территории Российской Федерации (далее – Соглашение по оргнабору).

15-16 февраля, Москва: в Евразийской экономической комиссии состоялось первое заседание рабочей группы при Консультативном комитете Комиссии по миграционной политике с целью выработки механизмов формирования и развития рынка трудовых ресурсов в рамках Евразийского экономического союза (ЕАЭС). В заседании рабочей группы приняли участие эксперты Союза МАТМ: С.И. Болдырев и Н.В. Курдюмов. Членам рабочей группы был представлен планируемый к запуску в текущем году совместный проект МТПП и Союза МАТМ по организованному набору трудовых мигрантов по заявкам российских работодателей

1-2 марта, Санкт-Петербург: состоялся II Международный Форум Труда, получивший международное признание как авторитетная площадка для обсуждения вопросов, связанных с различными аспектами трудовой деятельности, для выработки законодательных и управленческих решений в этой сфере.
В работе секции «От миграции – к единому рынку труда» принял участие президент Союза МАТМ Н.В. Курдюмов, где выступил с докладом «Организованные формы международной трудовой миграции: возможности, риски, решения» и внес предложения, повышающие эффективность реализации государственной миграционной политики в тесном контакте с государственными, общественными и коммерческими структурами.

2 апреля, Москва: в Государственной Думе РФ состоялись парламентские слушания на тему «О миграционной политике Российской Федерации на пространстве Содружества Независимых Государств». Участники мероприятия обсудили инициативы в сфере миграционной политики и борьбы с нелегальной миграцией, а также вопросы репатриации соотечественников. В парламентских слушаниях приняли участие депутаты Государственной Думы, представители МВД и МИД РФ, научных и общественных организаций, в том числе эксперты Союза МАТМ: С.И. Болдырев (Москва) и В.И. Муженский (Воронеж).

4 апреля, Москва: в Московской торгово-промышленной палате состоялся круглый стол на тему «Иностранные работники в Москве. Год 2018», в котором приняли участие более 100 представителей столичных бизнес-структур. Одним из организаторов мероприятия выступил Союз «МАТМ. Президент Союза, член Комиссии по миграционным вопросам и социально-культурной адаптации иностранных граждан Совета при Президенте РФ по межнациональным отношениям Н.В. Курдюмов подробно проинформировал участников об организованном наборе, который уже проводится на базе центров довыездной подготовки мигрантов в Самарканде и Ташкенте при содействии организации-члена Союза МАТМ. Увеличение масштабов и эффективность оргнабора во многом будет зависеть от профессионального уровня специалистов, профессиональную подготовку и оценку квалификации которых необходимо осуществлять в соответствии с требованиями профессионального стандарта «Специалист по трудовой миграции».

24 апреля, Москва: Союз МТПП совместно с Союзом МАТМ начал цикл семинаров для руководителей компаний, ИП, руководителей и сотрудников служб персонала.по вопросам привлечения и использования иностранных работников. Тема первого семинара: «Иностранные работники: риски, угрозы, новеллы 2018г.». Цель мероприятия — доведение до участников положений новых нормативных правовых актов, регулирующих порядок и правила привлечения иностранной рабочей силы, разъяснение особенностей их использования, выявление наиболее актуальных проблем работодателей, обсуждение роли объединений работодателей в их решении.

14 мая, Москва: в Главном управлении по вопросам миграции МВД России первый заместитель Министра внутренних дел Российской Федерации генерал-полковник полиции А.В. Горовой провел встречу с представителями общественных организаций и национальных диаспор по актуальным вопросам реализации государственной миграционной политики Российской Федерации. В совещании приняли участие эксперты Союза МАТМ: Н.В. Курдюмов, В.А. Волох, В.В. Комаровский. Заместитель Министра МВД России остановился на вопросах усовершенствования механизма по организованному набору трудовых мигрантов из стран СНГ, отметив необходимость выстраивать взаимовыгодные отношения, прогнозировать ситуацию и находить компромисс со всеми заинтересованными сторонами. Предложения по сотрудничеству общественных организаций с органами государственной власти в решениях вопросов организованного привлечения иностранной рабочей силы в РФ высказал В.А. Волох.

26 апреля, Москва: в Доме национальностей прошел круглый стол «Роль и возможности национальных диаспор и землячеств в адаптации и интеграции мигрантов и их взаимодействие с властью», участники которого отметили важное значение национальных организаций в социально-культурной адаптации и интеграции мигрантов, их влияние на настроения в мигрантской среде и снижение напряженности. Члены Экспертного совета Союза МАТМ: В.В. Комаровский, В.И. Муженский, президент Союза Н.В. Курдюмов выступили с докладами и приняли участие в подготовке Резолюции круглого стола.

29 июня, Москва: Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК) под председательством члена Коллегии (министра) по экономике и финансовой политике ЕЭК Тимура Жаксылыкова провела заседание Круглого стола по теме «Право проживания в стане трудоустройства: гарантия прав и свобод трудящихся стран ЕАЭС», где предложила обсудить вопрос предоставления права на временное или постоянное проживание в стране трудоустройства гражданам ЕАЭС, имеющим долгосрочные трудовые договора. С поддержкой предложения ЕЭК выступили: О.В. Артамонов (Департамент трудовой миграции и социальной защиты ЕЭК), Н.В. Курдюмов, С.И. Болдырев, Ю.В. Халевинский (Союз МАТМ) и др.

9 августа, Москва: в Общественной палате Российской Федерации, состоялось широкое обсуждение на тему: «Роль малого и среднего предпринимательства в государственно-частном партнерстве».Актуальность заданной темы собрала в Зале Совета Общественной палаты РФ представителей федеральных органов исполнительной власти, крупнейших государственных структур и корпораций, а также предпринимательского сообщества. От Союза МАТМ в совещании приняла участие Секретарь Экспертного совета Л.И. Федотова. Участники отметили, что более широкому вовлечению малого и среднего бизнеса в государственно-частное партнерство препятствует дороговизна и долгосрочность процедуры по заключению соглашений о ГЧП, неурегулированное налоговое администрирование, наличие значительных рисков для частного партнера и ряд других проблем, требующих внесения изменений в текущее законодательство.

18 сентября, Москва:в Общественной палате РФ состоялись нулевые чтения проекта федерального закона № 485876-7 «О внесении изменений в статьи 6 и 11 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (в части особенностей предоставления разрешения на временное пребывание в Российской Федерации иностранных граждан, являющихся близкими родственниками граждан РФ».В обсуждении законопроекта приняли участие члены Общественной палаты, представители разработчиков законопроекта (ГУ МВД России),общественных правозащитных,научно-исследовательских, образовательных организаций, РСПП, Союза МАТМ (Л.И. Федотова, Е.В. Володин, С.И. Болдырев). Собравшиеся эксперты высказывали разные точки зрения о законопроекте, внесли ряд замечаний и предложений.

19–21 сентября, Москва: состоялась IV международная конференция «Миграция и международное право», организованная Российским советом по международным делам, Российской академией народного хозяйства и государственной службы и Международным Комитетом Красного Креста.Участники конференции - представители МОМ, Международного центра развития миграционной политики, ученые и эксперты из Великобритании, Нидерландов, Франции и других государств - обсудили проблемы глобального управления миграционными процессами, вопросы соотношения международного и национального права в регулировании миграции, правовые аспекты трудовой миграции, а также помощи беженцам и внутренне-перемещенным лицам, морально-этические основы правого регулирования международной миграции. В работе конференции приняли участие эксперты Союза МАТМ (Н.В. Курдюмов, С.И. Болдырев, Л.А. Соколова, Л.И. Федотова).

27 сентября, Москва: в Московском доме национальностей состоялась Международная научно-практическая конференция на тему «Миграция и межнациональные отношения в современной России», в работе которой приняли участие ответственные работники Администрации Президента РФ, Правительства РФ, федеральных и муниципальных органов законодательной и исполнительной власти, Общественной палаты РФ, научных и учебных заведений, международных и общественных организаций, а так же эксперты Союза МАТМ: В.В. Волох, Н.В. Курдюмов.Большое внимание уделено вопросам ВКС, квотирования, пресечения нелегальной миграции, оргнабора, решение которых, по мнению выступавших, поможет уменьшить криминогенную опасность, а так же защитить самих трудовых мигрантов, снизить напряженность на рынке труда и в области межнациональных отношений.

2 октября, Москва: в Общественной палате РФ состоялась международная научно-практическая конференция «IV Евразийские чтения» на тему: «Новые формы и инструменты международного сотрудничества по предупреждению псевдорелигиозного экстремизма и этноконфликтов». В работе Конференции приняли участие представители посольств стран СНГ, федеральных органов государственной власти, Совета по межнациональным отношениям, Межрелигиозного Совета России, религиозных конфессий, национально-культурных объединений, научно-экспертного сообщества. В рамках Конференции прошел круглый стол «Вопросы социальной, правовой и культурной адаптации и интеграции мигрантов России», где выступил директор по программам Союза МАТМ С.И. Болдырев и рассказал об участии экспертов МАТМ по договору с МПА СНГ в разработке нормативных правовых актов по вопросам интеграции мигрантов в принимающие сообщества.

9 октября, Санкт-Петербург: в Таврическом дворце, в ходе осенней сессии МПА СНГ, состоялось заседание Постоянной комиссии по социальной политике и правам человека, в котором принял участие директор по программам Союза МАТМ С.И. Болдырев.Среди вопросов повестки дня заседания было рассмотрение трех законопроектов, разрабатываемых с участием экспертов Союза МАТМ: Миграционный кодекс для государств — участников СНГ, модельных законов «О беженцах», проект Соглашения о банке недействительных документов, удостоверяющих личность, государств — участников СНГ. Участники заседания обменялись мнениями, высказали свои предложения и замечания по разрабатываемым законопроектам, работа над которыми будет продолжена.

22-24 октября, Ереван (Армения): в работе III Международного форума «Евразийская неделя» принял участие президент Союза МАТМ Н.В. Курдюмов с докладом «Организованные формы трудовой миграции как инструмент защиты прав и интересов трудовых мигрантов из ЕАЭС», в котором представил опыт Союза в реализации проектов, связанных с формированием благоприятных условий для привлечения и использования иностранной рабочей силы на территории РФ. Особое внимание участники форума уделили обсуждению инициативы предоставления гражданам ЕАЭС, имеющим долгосрочные трудовые договора, права на временное или постоянное проживание в стране трудоустройства, которая была активно поддержана.

29 октября, Москва: профессиональный стандарт «Специалист по трудовой миграции», разработанный Рабочей группой по инициативе и под руководством Союза МАТМ, утвержден Приказом Минтруда и социального развития РФ от 29.10.18г. № 672-н. Профстандарт–это инструмент развития инфраструктуры организованного привлечения, трудоустройства и контроля за трудовыми мигрантами из числа иностранных граждан.Продвижение профессионального стандарта предполагает создание системы подготовки и развития профессиональных кадров и системы независимой оценки их квалификации, с возможностями адаптации этих систем к различным условиям их внедрения.

12 ноября, Москва: на круглом столе «Национальная политика и миграция» в Международном информационном агентстве «Россия сегодня» (РИА Новости) принял участие Председатель Экспертного совета Союза МАТМ, профессор ГУУ В.В.Волох. В своем выступлении он отметил, что Указом Президента России «О Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на 2019–2025 годы» Правительству РФ поручено в 3-месячный срок подготовить план мероприятий по реализации Концепции, и это – лишь начало большой работы. Дальше начнется конкретный рабочий процесс, в ходе которого неизбежно будут выявляться новые проблемы, в том числе ив подготовке профессиональных кадров для управления миграционными процессами, требующие своего решения.

12 ноября, Москва: Председатель Экспертного совета Союза МАТМ, проф. ГУУ В.В. Волох по приглашению коллег принял участие в реализации проекта «Вечерние чтения», который регулярно проводится в МГУ имен М.В. Ломоносова.В этот раз в Шуваловском корпусу МГУс лекцией «Конституция 93-го года. История явления» выступил известный политик и ученый, один из авторов и идейных вдохновителей действующей на данный момент Конституции Российской Федерации - Олег Румянцев. Участники мероприятия отметили, что 25 лет - достаточный срок, чтобы оценить краткую историю, состояние и перспективы современного российского конституционализма. Конституция - 93-го создала политическое и правовое поле для принципиально новых на тот момент для России общественно-политических и экономических реалий.

14 ноября, Москва: В Общественной палате РФ прошли общественные слушания законопроектов, направленных на регулирование экзаменов для иностранных граждан, в которых принял участие и выступил член Комиссии по миграционным вопросам и социально-культурной адаптации иностранных граждан Совета при Президенте РФ по межнациональным отношениям,председатель Экспертного совета Союза МАТМ, профессор ГУУ В.В. Волох. В ходе общественных слушаний экспертами были рассмотрены законодательные инициативы, направленные на кардинальное изменение организационно-методической основы проведения экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства РФ для широкого круга иностранных граждан и лиц без гражданства, оформляющих свой правовой статус на территории РФ, и внесены конкретные предложения по их совершенствованию.

21 ноября, Москва: в Общественной Палате РФ состоялся круглый стол «Общественный контроль в системе мер по защите прав привлеченных иностранных работников». Инициаторами мероприятия стали Союз МАТМ и СПК в сфере ЖКХ, подписавшие Соглашение о совместной деятельности по подготовке и реализации проектов развития российского рынка труда в области организованного набора и привлечения в РФ квалифицированных специалистов для сферы ЖКХ из числа иностранных граждан с целью временной трудовой деятельности, а так же содействия в подготовке и оценке квалификации таких специалистов за рубежом и в РФ для сферы ЖКХ. Участники круглого стола обозначили круг проблем в сфере привлечения иностранных работников на российские производства, отметив, что на сегодняшний день трудовые отношения в значительной степени оформляются в рамках черных и серых схем, в том числе так происходит в сфере ЖКХ, на ситуации в которой была сконцентрирована дискуссия. Круглый стол стал первым в серии мероприятий, посвященных привлечению востребованных квалифицированных специалистов из числа иностранцев в различные отрасли российской экономики.

26 ноября, Москва: В СПК в области сварки (СРО Ассоциация «НАКС»), в рамках Соглашения с Союзом МАТМ, прошло совещание на тему: «Требования к квалификации трудовых мигрантов, привлекаемых к выполнению сварочных работ на поднадзорных Ростехнадзору или иным уполномоченным органам по осуществлению контроля и надзора опасных производственных объектах» при участииФ.Т. Прокопов – вице-президент РСПП, заместителя председателя Национального совета при Президенте РФ по профквалификациям, руководители крупных российских компаний, ЦОК из ряда субъектов РФ..В ходе совещания участники обсудили изменения в законодательстве РФ в части требований к образованию, оценке квалификации и аттестации сварщиков и специалистов сварочного производства из числа иностранных трудовых мигрантов, въезжающих в РФ с целью работы в визовом и безвизовом режиме. Н.В. Курдюмов разъяснил особенности применения некоторых положений миграционного законодательства и рассказал о преимуществах организованного привлечения иностранных специалистов в области сварки по заявкам российских работодателей.

30 ноября, Москва: в Московском Доме национальностей состоялось заседание Комиссии по вопросам миграции Совета по делам национальностей города Москвы. В заседании приняли участие представители ГУ МВД России по городу Москве, Миграционного центра «Сахарово», Государственной Думы РФ, общественных, неправительственных, правозащитных организаций, национальных диаспор.Участники заседания обсудили текущую ситуацию, сложившуюся в Москве в сфере трудовой миграции, наиболее актуальные вопросы, связанные с регистрацией, трудоустройством, проживанием и адаптацией как самих мигрантов, так и членов их семей.

6-7 декабря, Москва: члены Экспертного совета МАТМ (Н.В. Курдюмов, Л.А. Соколова, Л.И. Федотова) приняли участие в работе форума «Национальная система квалификаций России-2018», участниками которого стали более 1100 человек - представителей федеральных и региональных органов власти, объединений работодателей, профсоюзов, СПК, крупнейших компаний, профессиональных сообществ, научных, образовательных и экспертных организаций из 65 регионов России, а также зарубежные гости.В первый день работы форума состоялись две ключевые сессии: «Развитие институциональной структуры национальной системы квалификаций», «Развитие профессионального образования в национальной системе квалификаций» и пленарная сессия.