Хроника событий Альянса Трудовая Миграция 2013

Мероприятия 2013 года

14 января, Москва: На заседании Комитета по вопросам экономической интеграции стран шанхайской организации сотрудничества и содружества независимых государств ТПП РФ директор по программам МАТМ С.И. Болдырев вновь избран на должность Председателя Подкомитета по вопросам трудовой миграции данного Комитета. В план работы Комитета включен вопрос реализации Концепции государственной миграционной политики РФ.

22 января, Москва: В Государственной Думе РФ состоялось заседание рабочей группы Комитета по делам СНГ и связям с соотечественниками по теме: «Состояние и предложения по совершенствованию миграционного законодательства в свете послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию РФ». Участники заседания отметили необходимость принятия новых законодательных инициатив, направленных на совершенствование миграционного законодательства. Особый разговор состоялся по проблемам содействия добровольному переселению в РФ соотечественников. В созданную на заседании Комитета редакционную группу по обобщению поступающих предложений и инициатив вошли также эксперты МАТМ – В.А. Волох, Н.В. Курдюмов.

28-29 января, Москва: В рамках практического семинара «Регулирование экономической миграции: действующие механизмы и практики привлечения, отбора и допуска иностранной рабочей силы и возможности координированного управления трудовой миграцией в Восточной Европе и Центральной Азии», прошедшей под эгидой Московского Бюро МОМ и Института демографии Национального исследовательского университета ВШЭ, эксперты МАТМ провели сессию по теме: «Программы стимулирования миграции предпринимателей и инвесторов и привлечения специалистов, востребованных на рынке труда для повышения конкурентоспособности и экономического роста».

7 февраля, Москва: В Ресурсном центре МАТМ состоялась очередная встреча Рабочей группы, созданной при поддержке Фонда «Ага-Хана», по социальным, медицинским и правовым проблемам трудовых мигрантов, беженцев и членов их семей из государств-участников СНГ в России с участием представителей МАТМ (С.И. Болдырев, Л.И. Федотова). Обсуждался интернет-проект «Социальная сеть для мигрантов “ТУТЖДУТ” и новые страховые продукты для трудовых мигрантов и членов их семей.

6 марта, Москва: Эксперты МАТМ (Е.В. Володин, В.Р. Колосов, Ю.А. Иванов) провели семинар «Действующее миграционное законодательство в части привлечения и использования иностранной рабочей силы», организованный совместно с подразделением ЗАО — ГБУ «Малый бизнес Москвы». Около 70-ти человек – работников сферы ЖКХ - собрались в конференц-зале Префектуры ЗАО г. Москвы. Не смотря на большое количество вопросов, заданных участниками по ходу выступления экспертов, организаторы мероприятия запланировали провести в течение двух последующих недель две дополнительные полуторачасовые консультации.

27 марта, Москва: На заседании Общественного совета при ФМС России директор по программам МАТМ С.И. Болдырев представил результаты 6-ти летнего сотрудничества МАТМ и Межпарламентской ассамблеи СНГ: восемь модельных нормативных правовых актов по линии МПА СНГ и три законопроекта по линии МПА ЕврАзЭС, охватывающие различные аспекты миграционной проблематики. По мнению членов Общественного совета результаты и опыт сотрудничества между МАТМ с авторитетной международной парламентской организацией, являющейся межгосударственным органом, заслуживает всяческой поддержки, и его целесообразно продолжать, шире вовлекая в эту работу экспертное сообщество.

10 апреля, Санкт-Петербург: Директор по программ МАТМ С.И. Болдырев принял участие в заседании Экспертно-консультативного совета при Совете Парламентской Ассамблеи ОДКБ, членом которого он является. Рассмотрен ряд вопросов, касающихся безопасности государств-членов ОДКБ, в частности, члены Экспертно-консультативного совета заслушали доклад начальника отдела ФМС России В.К. Ручейкова о разработке проекта Рекомендаций по гармонизации законодательства государств-членов ОДКБ по проблемам беженцев и лиц, ищущих убежище. С докладом по данной проблематике выступил также Представитель в РФ Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев. К разработке законопроектов по линии ПА ОДКБ в 2013-2014г.г. планируется привлечение экспертов МАТМ.

11 апреля, Санкт-Петербург: На заседании Постоянной комиссии МПА СНГ по социальной политике и правам человека заслушан доклад директора по программам МАТМ С.И. Болдырева о ходе разработки проекта «Рекомендаций по стимулированию интеграции иммигрантов в принимающие сообщества, в том числе через обучение государственному языку принимающего государства, содействие в трудоустройстве, получение общего и профессионального образования, участие в местном самоуправлении». Постановлением Постоянной комиссии проект Рекомендаций в целом одобрен, и после процедуры согласования, внесен в повестку дня очередного пленарного заседания МПА СНГ для принятия.

12 апреля, Санкт-Петербург: Эксперты МАТМ (Н.В. Курдюмов, С.И. Болдырев) приняли участие в Международной конференции «Роль парламентских организаций в построении Европы без разделительных линий». Программа конференции включала два пленарных заседания, посвященных роли парламентов в защите и продвижении прав человека и преодолению пути «от недоверия к взаимопониманию». На конференции выступили руководители парламентских делегаций СНГ и Европы, а также эксперты в области международных отношений.

30 мая, Москва: В рамках V Международного Форума «Миграция в России: сотрудничество и безопасность»эксперты МАТМ провели секцию на тему:«Проблемы трудовой миграции на современном этапе и пути их решения». Участники секции – более 70-ти человек – обсудили вопросы регулирования объемов и структур потоков трудовой миграции с целью сокращения неурегулированной их части и повышения легальности миграционных процессов; пути повышения спроса и увеличения потока квалифицированных трудовых мигрантов, создание стимулов для повышения мигрантами своей квалификации; пути понижения конфликтности и повышения сотрудничества между принимающим сообществом и трудовыми мигрантами, а так же коррупциоёмкость миграционных процессов и способы борьбы с этим явлением.

30 мая, Москва: Состоялось Расширенное заседание Совета МАТМ, основным вопросом повестки дня которого стало обсуждение роли общественных организаций в реализации государственной миграционной политики и обмен мнениями по участию бизнеса и некоммерческих организаций в развитии инфраструктуры эффективного регулирования трудовой миграции на принципах общественно-государственного и частного партнерства. Приглашенные на заседание члены Общественного совета при ФМС России отметили важную партнерскую роль региональных Общественно-консультационных советов при УФМС РФ в решении круга вопросов, связанных с регулированием трудовых миграционных потоков на местах.

5 июня, Москва: Открылся новый авторский блок на сайте МАТМ «Международная панорама миграции» для освещения интересных факты, значимых события, актуальных проблем, связанных с международной миграцией в различных странах мира. С.О. Брестовицкий – член Экспертного совета МАТМ – в течение года представил на обсуждение интернет-сообществу более 16-ти тематических статей.

10 июня, Москва: Заслушан Отчет основных партнеров МОМ по реализации Региональной программы по трудовой миграции в Центральной Азии и России, в рамках которой эксперты МАТМ (Е.В. Володин, С.И. Болдырев) разработали и провели в пяти регионах РФ тренинги для работодателей, использующих труд иностранных граждан. В рамках Региональной программы ими так же проведен анализ правоприменительной практике по отдельным правонарушениям в сфере миграции и подготовлены на основе проработанных материалов два сборника. Работа экспертов получила высокую оценку и предложение продолжить сотрудничество.

21 июня, Москва: Состоялась встреча экспертов МАТМ (Н.В. Курдюмов, С.И. Болдырев) и Российского совета по международным делам (А.В. Кортунов, И.Тимофев, Е. Чимирис), в ходе которой обсуждались направления сотрудничества организаций. В качестве перспективных направлений обозначено совместное развитие молодежных программ трудового обмена и информационно-аналитическое обеспечение миграционной тематики посредством участия в подготовке статей для Рабочих тетрадей, ежеквартально выпускаемых РСМД, и обмен информацией для новостных лент сайтов.

27 июня, Москва: Проблема кадрового обеспечения малого и среднего бизнеса с привлечением трудовых ресурсов из ближнего и дальнего зарубежья обсуждалась на встрече руководителей ОПОРЫ РОССИИ и МАТМ. Отмечено, что для решения обозначенных проблем необходимо более активное включение экспертов в нормотворческий процесс, направленный на разработку механизмов и норм регулирования трудовой миграции, тесное взаимодействие с органами государственной власти и общественными организациями как на федеральном, так и на региональном уровнях, повышение базовой грамотности представителей малого и среднего бизнеса в сфере миграционного законодательства и правоприменительной практики. Намечены несколько направлений совместной работы на ближайшую перспективу.

30 июня, Москва: Подведен промежуточный итог реализации совместного проекта организации – члена МАТМ ООО «ОСТ-Сервис» и МГУ им. М.В. Ломоносова по тестированию трудовых мигрантов из ближнего зарубежья на знание русского языка. Отмечено, что сначала текущего года протестировано 242 трудовых мигранта, из них: из Узбекистана – 138 чел., из Кыргызстана – 69 чел., из Таджикистана – 25 чел., из Молдовы – 8 чел. и из Украины – 2 чел. Общий процент успешно сдавших тест составляет 87%; лучше всех владеют русским языком украинцы и молдаване. По всей России общее число трудовых мигрантов, сдавших тесты по русскому языку, составляет около 8 тысяч человек.

16 июля, Москва: В библиотеке ТПП РФ состоялся круглый стол — «Актуальные вопросы использования иностранной рабочей силы на территории Российской Федерации» с участием Президента ТПП России С.Н. Катырина и Руководителя ФМС России К.О.Ромодановского. В рамках мероприятия прошло подписание Соглашения о сотрудничестве между Торгово-промышленной палатой Российской Федерации и Федеральной миграционной службой, в подготовке которого принял участие Болдырев С.И. – директор по программам МАТМ ируководитель Подкомитета по вопросам трудовой миграции Комитета ТПП РФ по вопросам экономической интеграции ШОС и СНГ.

15 сентября, Москва – Душанбе: Завершено экспертное консультирование по проекту Закона Республики Таджикистан «О частных агентствах занятости» (ЧАЗ), которое, по приглашению главы миссии МОМ в Таджикистане, провел эксперт МАТМ С.И. Болдырев. При разработке законопроекта применена Конвенция МОТ № 181 о ЧАЗ 1997 года, другие стандарты МОТ, положения Конвенций ООН и СНГ о защите прав трудящихся-мигрантов, а в качестве методологической основы — Модельный закон СНГ о частных агентствах занятости, разработанный с участием экспертов МАТМ в 2010 году. В рамках консультаций с рабочей группой, осуществляющей разработку закона о ЧАЗ для Республики Таджикистан, экспертом дан анализ законопроекта в части его корректировки в соответствии с международными стандартами и региональной спецификой.

1 октября, Москва: На заседании Совета МАТМ подведены итоги по мероприятиям информационно-консультационного направления деятельности за третий квартал т.г. Экспертами МАТМ (Е.В. Володин, С.И. Болдырев, В.Р. Колосов) на проведено пять вебинаров, четыре семинара и мастер-класс для российских работодателей, привлекающих и использующих иностранную рабочую силу. Общее число участников обучающих мероприятий за отчетный период составило 109 человек.

10 октября, Душанбе, Таджикистан: Эксперты МАТМ приняли участие в выездном заседании Постоянной комиссии МПА СНГ по социальной политике и правам человека. Принимающей стороной выступал парламент Республики Таджикистан. О ходе разработки проекта модельного закона “О миграции трудовых ресурсов (новая редакция)»доложил член группы разработчиков законопроекта — С.И. Болдырев, с докладом по теме: ”О путях и возможностях активизации участия негосударственного сектора в регулировании процессов трудовой миграции» выступил Н.В. Курдюмов. По итогам обсуждения проект модельного закона «О миграции трудовых ресурсов» направлен в профильные комитеты и комиссии парламентов государств-участников СНГ для получения экспертных заключений.

25 октября, Москва: Для оказания экспертной поддержки предложениям ФМС России по совершенствованию механизмов регулирования миграционных процессов, Общественный совет при ФМС России создал рабочую группу с участием экспертов МАТМ (С.И. Болдырев, Е.В. Володин, Л.А. Соколова), первое заседание которой прошло в Ресурсном центре МАТМ. Члены рабочей группы внесли ряд предложений по изменению отдельных пунктов проекта документа «О патентах для работы у юридических лиц», представленного руководителем ФМС России К.О. Ромодановским на совместном заседании Научного совета ФМС России и Общественного совета при ФМС России.

29 октября, Москва: Состоялось первое совещание организаций-партнеров МАТМ по проекту «Деловые завтраки по миграционной тематике», представляющему собой бесплатные информационно-разъяснительные мероприятия для российских работодателей, нанимающих иностранный персонал. Участники совещания обсудили общее видение проекта и план его перспективного развития, утвердили перечень тем на первое полугодие. Принято решение проводить по одному деловому завтраку продолжительностью 1,5 – 2 часа каждый месяц, по истечении полугода подвести итоги и определить вектор дальнейшего развития проекта.

13 ноября, Минск: Член Экспертного совета МАТМ, Председатель правления Ассоциации российских дипломатов И.В. Халевинский принял участие во втором заседании Консультативного комитета по миграционной политике при Коллегии Евразийской экономической комиссии (ЕЭК), состоявшемся в Белоруссии. Собравшиеся рассмотрели возможности использования миграционной карты на территории государств-членов Таможенного союза (ТС) и Единого экономического пространства (ЕЭП), обсудили проект договора о Евразийском экономическом союзе в части трудовой миграции и правового положения граждан, а также барьеры взаимного доступа предпринимательской деятельности на рынок ТС и ЕЭП.

26 ноября, Санкт-Петербург: В заседании Экспертно-консультативного совета при Совете Парламентской Ассамблеи ОДКБ принял участие эксперт МАТМ С.И. Болдырев, в качестве члена данного совета. В своем докладе «О трудовой миграции и проблеме создания положительного образа трудового мигранта», он отметил важность международной трудовой миграции, как движущей силы мировой экономики, сопряженной, в то же время, с серьезными проблемами, с которыми сталкиваются как направляющие, так и принимающие государства и их граждане.

26-27 ноября, Чита: Эксперты МАТМ (С.И. Болдырев, Л.И. Федотова, Е.В. Володин) приняли участие в Международном научном симпозиуме: «Миграционные мосты Забайкалья: задачи, проблемы, перспективы развития», инициаторами которого выступили Министерство международного сотрудничества, внешнеэкономических связей и туризма Забайкальского края и ООО «Юридический центр “Миграция” (член МАТМ) при поддержке Управления пресс-службы и информации Губернатора Забайкальского края. В рамках симпозиума эксперты МАТМ провели двухдневный семинар для работодателей Читы, нанимающих иностранных работников. Широкий спектр вопросов, вынесенных на обсуждение в ходе симпозиума и семинара, отвечает как текущим, так и перспективным интересам научных кругов, государственных, общественных и правозащитных организаций, бизнеса не только на краевом уровне, но и на уровне РФ.

20 декабря, Москва: Завершено исследование российского рынок рекрутмента за 2012год, которое инициировали и профинансировали ряд кадровых агентств и крупнейших объединений частных агентств занятости, в том числе МАТМ.В результате обновления базы данных российских агентств, занятых в сфере рекрутмента по всей России, был сформирован список из 1 078 компаний, из них 23 компании относятся к крупным компаниям, с оборотом более 75 млн. рублей; 244 – к средним, с оборотом от 5 до 75 млн. рублей; 811 — к мелким, с оборотом менее 5 млн. рублей. В исследовании приняли участие 163 компании. Итоги исследования представлены на разных информационных площадках.

24 декабря, Москва: По итогам 2013 года состоялось Общее Собрание членов МАТМ. Об основных проектах и мероприятиях текущего года доложил Председатель Совета Н.В. Курдюмов, с более подробной информацией о целевых проектах с МПА СНГ и ПА ОДКБ выступил директор по программам С.И. Болдырев, отчет о финансово-хозяйственной деятельности представила исполнительный директор Л.И. Федотова. Организации – члены МАТМ, приехавшие из других городов России, представили региональный взгляд на проблемы трудовой миграции и наиболее эффективные, в условиях местной специфики, способы их решения.