Хроника событий Альянса Трудовая Миграция 2009

Мероприятия 2009 года

19-20 января, Вена: Участвуя в работе 17-го Форума ОБСЕ «Управление миграцией и его связи с экономической, социальной и экологической политикой во благо стабильности и безопасности в регионе ОБСЕ», председатель Совета МАТМ Н.В. Курдюмов выступил с сообщением о сути основных проблем, над решением которых работает МАТМ, и внес предложение по созданию рабочих групп под эгидой международных организаций для решения вопросов стабильности, безопасности и регулирования трудовой миграции. В Форуме приняли участие более 350 делегатов из 100 государств мира.

30 января, Москва: В обсуждении актуальных вопросов, рассматриваемых на научно-практической конференции: «Регулирование трудовой миграции в условиях экономического кризиса: тенденции, проблемы и перспективы»,приняли участие эксперты МАТМ (Н.В. Курдюмов, В.А. Волох, В.И. Вашенцев, Ю.А. Яновский).Председатель Совета МАТМ Н.В. Курдюмов сделал сообщение об участии экспертов МАТМ в разработке ряда законопроектов в области трудовой миграции для государств – участников СНГ в рамках договоров с Комиссией по социальным вопросам и правам человека Межпарламентской Ассамблеи СНГ.

6 февраля, Москва: В работе круглого стола по обсуждению вопроса: «Может ли аутплейсмент стать в России успешным кадровым бизнесом?», состоявшемся в Департаменте труда и занятости населения г. Москвы приняли участие работники московской службы занятости, эксперты МАТМ (В.И. Вашенцев, Ю.А. Иванов), представители компаний-партнеров «Кадровый ДОЗОР», АКПП (В.В. Оськин). Участники обсуждения сошлись во мнении, что в ситуации аутплейсмента кадровые агентства могли бы оказать существенную помощь как работодателям, проводящим данную процедуру, так и службам занятости, призванным содействовать в трудоустройстве высвобождаемому персоналу, и с этой целью важно выработать общую стратегию действий

9 февраля, Москва: При поддержке Московского Бюро МОМ прошел круглый стол на тему: «Миграционная политика в период экономического спада: современная реальность и долгосрочные перспективы», в повестку дня которого были включены вопросы по совершенствованию механизмов квотирования иностранной рабочей силы, активизации деятельности ЧАЗ в сфере трудовой миграции и взаимодействию с объединениями работодателей России. В мероприятии приняли участие представители российской законодательной и исполнительной власти, общественных организаций и объединений, высшей школы, международных организаций, эксперты из Евросоюза (Дания, Великобритания, Швеция), делегация Еврокомиссии в Москве, а так же эксперты МАТМ (Н.В. Курдюмов, В.И. Вашенцев, В.Р. Колосов), которые в своих выступлениях затронули различные аспекты деятельности ЧАЗ в процессах трудовой миграции.

26-2 февраля, Москва: Эксперты МАТМ (В.А. Волох, В.И. Вашенцев, Н.В. Курдюмов) приняли участие в Региональных технических консультациях по теме: «Управление трудовой миграцией в Восточной Европе и Центральной Азии: практическое сотрудничество и законодательное регулирование»,которые были организованы Московским Бюро МОМ и ФМС России. Делегации всех приглашенных государств-участников СНГ, эксперты Датской иммиграционной службы, руководители и специалисты ФМС России и МОМ, эксперты в сфере трудовой миграции обсуждали практические механизмы и роль негосударственного сектора в регулировании миграционных процессов. Отмечено, что на настоящем этапе требуются гибкие, внятные и комплексные меры политики управления миграционными потоками, направленные на реализацию максимальных выгод от миграции, на защиту мигрантов, учет их нужд и потребностей.

10 марта, Воронеж: Состоялось выездное заседание Общественного совета при ФМС России (ОС), в котором приняли участие эксперты МАТМ: В.А. Волох, Н.В. Курдюмов, К.Д. Крылов, входящие в состав Совета и Рабочая встреча членов ОС с представителями государственных, общественных организаций и работодателями Воронежской области. Во время встречи собравшиеся обсудили особенности привлечения иностранной рабочей силы в период финансового кризиса, пути решения возникающих в этой связи проблем, роль Общественного — консультативного Совета при УФМС по Воронежской области в урегулировании миграционных вопросов, актуальных для региона.

12 марта, Екатеринбург: Состоялось открытие Центра толерантности - 14-ого во всем мире и 11-ого в России. На церемонию открытия были приглашены Министр культуры Свердловской области, Уполномоченный по правам человека, представители национальных диаспор, общественных, международных организаций, в том числе - представитель Совета МАТМ В.И. Муженский, которого пригласила организация-член МАТМ и основной оператор проекта - ОГУ «Свердловский областной миграционный центр» (ОГУ «СОМЦ»). В соответствии с планом дальнейшего продвижения проекта«Центр толерантности» руководство ОГУ «СОМЦ» создало на своей базе передвижную библиотеку для трудовых мигрантов и начало подготовку IV Кубка Содружества среди национальных диаспор по футболу.

14-15 мая, Санкт-Петербург: На IX Международных Лихаческих научных чтениях прошло обсуждение вопросов упорядочения миграционных потоков и обеспечения прав и законных интересов субъектов миграции, что является важнейшей функцией государства. В работе секции «Миграционные процессы в условиях диалога культур и партнерства цивилизаций» принял участие и выступил с докладом «О совершенствовании регулирования процессов трудовой миграции в РФ в условиях мирового финансово-экономического кризиса» выступил председатель Совета МАТМ Н.В. Курдюмов. Ученые и практики сошлись во мнении, что от эффективности правового регулирования общественных отношений в данной области во многом зависит состояние социальной стабильности, и как следствие, создание условий, обеспечивающих поступательное, прогрессивное развитие государства и общества.

21 мая, Москва: В Комитете Совета Федерации по делам СНГ прошли Парламентские слушания на тему: «Совершенствование законодательства в области привлечения и использования иностранной рабочей силы в Российской Федерации». В ходе слушаний обсуждался проект федерального закона «Об основах деятельности по оказанию услуг в сфере трудоустройства иностранных трудящихся-мигрантов», разработанный МАТМ по государственному контракту с Аппаратом Совета Федерации Федерального собрания РФ и представленный председателем Совета МАТМ Н.В. Курдюмовым. Законопроект призван ограничить деятельность криминальных посредников и вывести из тени значительную часть иностранных трудовых мигрантов, незаконно пребывающих в России, прекратить их не правовую эксплуатацию. Участники слушаний высказали свои предложения по тексту законопроекта, одобрив его в целом, и отметили насущную необходимость разработки Концепции государственной миграционной политики в РФ, которая на сегодняшний день отсутствует.

2-3 июня, Москва: Руководители организаций-членов МАТМ (Ю.И. Муратова, В.И. Муженский, Т.П. Смагина, В.А. Моденов) приняли участие в Международном практическом интернет-семинаре Всемирного банка по вопросам миграции и денежных переводов в странах СНГ. Данный семинар явился продолжением серии международных семинаров по проблемам трудовой миграции, прошедших с февраля по май 2009г., с участием органов власти Армении, Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, Молдовы, Белоруссии, России, а так же ведущих экспертов Всемирного банка, международных, общественных, некоммерческих организаций. Итогом взаимодействия в ходе семинаров стали рекомендации о развитии миграционной политики и практической реализации в странах-участниках СНГ существующих межправительственных соглашений и рекомендаций.

17 июня - 12 августа, Москва: Эксперты МАТМ (В.А. Волох, В.И. Вашенцев, В.Р. Колосов) провели летний цикл семинаров на тему: «Снижение рисков работодателей при подборе, легальном привлечении, найме и использовании иностранных работников в 2009 году» для представителей кадровых служб организаций, нанимающих иностранный персонал, представителей Бюро МОМ в Москве, ФМС России, Российской Академии Наук и студентов Государственного Университета Управления.

6 июля, Москва: В соответствии с повесткой дня заседания Общественного совет при ФМС России (ОС), в котором приняли участие эксперты МАТМ – члены ОС: В.А. Волох, Н.В. Курдюмов, К.Д. Крылов, прошло обсуждение ряда вопросов, в том числе: Рекомендаций Общественной Палаты РФ по теме: «Мигранты и принимающее общество в условиях кризиса», а так же результатов бизнес-мониторинга трудовой миграции из СНГ, постановления Правительства Свердловской области об аккредитации организаций, предоставляющих посреднические услуги в сфере оформления разрешительных документов иностранным гражданам и работодателям.

12 августа, Москва: Члены Совета МАТМ (Ю.А. Иванов, В.И. Вашенцев) приняли участие в консультациях по вопросу институционального обеспечения процесса трудовой миграции в рамках семинара «Трудовая миграция между Россией и странами СНГ: взаимодействия в сфере управления», организованного Фондом поддержки социальных проектов «Миграция XXI век», Центром стратегических разработок и Фондом «Добрососедство». На семинаре присутствовали ведущие российские эксперты в сфере трудовой миграции и представители стран СНГ, имеющих значительный миграционный трудовой обмен с РФ.

16-21 августа, Москва: Состоялась совместная акция МАТМ и ООО “Супер Джоб” — недельный интернет-брифинг “Как легально нанять иностранного работника”, в рамках которого эксперты МАТМ (В.Р. Колосов, В.И. Вашенцев, Ю.А. Иванов) провели консультации и ответили на вопросы 136 работодателей из 12 регионов Российской Федерации.

16 сентября, Москва: На заседание Научно-консультативной комиссии МАТМ, где дана оценка семинарам, проведенным в 2008-2009г.г. для работодателей, привлекающих ИРС, предложены меры по расширению тематических блоков, привлечению новых экспертов-практиков и расширению географии подобных семинаров на территории РФ. Отмечено, что по результатам опросов обсуждаемые в ходе семинаров вопросы актуальны и вызывают живой интерес слушателей, т.к. пошагово разъясняют процедуру легального подбора и найма иностранных работников в соответствии с действующим российским миграционным законодательством. За год на семинарах побывало более 250 участников.

21 сентября, Москва: МАТМ стал членом Регионального объединения работодателей «Московская Конфедерация промышленников и предпринимателей (работодателей)». В связи с этим состоялось обсуждение направлений сотрудничества двух организаций, в том числе, в части содействия повышению правовой грамотности работодателей - членов Конфедерации в вопросах привлечения и найма иностранных работников.

24 - 25 сентября, Москва: Представители МАТМ (В.И. Муженский, Т.П. Смагина, Ю.А. Яновский, Л.И. Федотова) приняли участие в работе четырех сессий Региональной встречи экспертов по теме: «Партнерство стран СНГ в области миграции: поиск согласованных решений», организованной Центром миграционных исследований при непосредственном участии Бюро ЮНЕСКО в Москве по Азербайджану, Армении, Белоруссии, Республике Молдова и Российской Федерации. Эксперты приняли участие в обсуждении вопросов, касающихся частно-государственного партнерства в сфере управления миграционными процессами, как потенциала развития организованной трудовой миграции, и внесли ряд предложений.

5 октября, Москва: Представители МАТМ (В.И. Муженский, Ю.А. Яновский) приняли участие в обсуждении Доклада о развитии Человека-2009: «Преодоление барьеров: человеческая мобильность и развитие», презентация которого состоялась в МГУ им. М.В. Ломоносова в рамках Программ Развития ООН в РФ (ПРООН в РФ). С презентацией доклада выступили Кори Удовички – директор регионального бюро ПРООН по страна Европы и СНГ и Тимоти Скотт, которые проанализировали основные направления, причины и следствия миграционных процессов, влияние мигрантов на социальное и экономическое развитие в стране пребывания и в стране происхождения. Особое внимание было уделено анализу существующих барьеров для человеческой мобильности и влиянию миграции на развитие национальных экономик.

7 октября, Москва: В Центре социально-консервативной политики Центрального федерального округа Москвы состоялся круглый стол: «Трудовая миграция в условиях кризиса: экономические, социально-политические и криминальные аспекты». Участники мероприятия: руководители комитетов и комиссий Государственной Думы РФ, ФМС России, Роструда, МВД России, Правительства Москвы, международных и общественных организаций, ФНПР, дипломаты из государств-участников СНГ - обсудили вопросы по управлению и контролю за миграционными потоками, методы регулирования трудовой миграции, согласовали позиции в отношении количественных и качественных характеристик в определении трудовой миграции. В ходе своего выступления председатель Совета МАТМ Н.В. Курдюмов внес предложения по совершенствованию миграционного учета и по вопросу взаимодействия государства и бизнеса, которые вошли в резолюцию круглого стола.

20 ноября, Москва: Эксперты МАТМ (Н.В. Курдюмов, Т.П. Смагина, В.И. Муженский) приняли участие в Научно-практической конференции «Итоги реализации “Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом”, прошедшей в Российской академии государственной службы при Президенте РФ. Обсуждались вопросы, связанные с оценкой эффективности механизмов и процедур реализации Госпрограммы, подведены итоги трехлетней работы, сделан анализ проблем нормативно-правового регулирования и информационно-аналитического обеспечения добровольного переселения соотечественников. Свои оценки и рекомендации высказали представители Межведомственной комиссии по реализации Госпрограммы, Общественной палаты РФ, международного и российского экспертного сообщества и научной общественности. По итогам научно-практической конференции вышел сборник докладов.

28 ноября, Москва: В рамках проекта «Российский Миграционный Форум» при поддержке Фонда «Миграция XXI век» и Общероссийской общественной организации «Деловая Россия» прошел круглый стол по обсуждению путей решения проблемы доступного жилья для трудовых мигрантов в РФ.В обмене мнениями по представленным докладам приняли участие представители МГУ им. М.В. Ломоносова, Института народнохозяйственного прогнозирования РАН, Центра изучения миграционной политики при РАГСе, Комитета Совета Федерации по делам СНГ, а так же эксперты МАТМ: Н.В. Курдюмов, В.А. Волох, В.И. Муженский.

20 декабря, Москва: По итогам мониторинга, проведенного экспертами МАТМ при поддержке Московского Бюро МОМ на тему: «Анализ административных и судебных прецедентов в отношении трудовых мигрантов и работодателей в существующей правоприменительной практике на территории РФ», состоялся круглый стол «Правоприменительная практика в области регулирования внешней трудовой миграции». По приглашению МАТМ в работе круглого стола приняли участие представители ФМС России, Комитета Совета Федерации РФ по делам СНГ, эксперты в области права и рынка труда, работодатели и организации, оказывающие правовую поддержку мигрантам. Участники круглого стола обсудили результаты мониторинга и поддержали идею подготовки экспертами МАТМ сборника аналитических материалов по практике применения миграционного законодательства на территории РФ.